6月25日，肇慶市人民政府發(fā)布關(guān)于《肇慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。

《通知》指出，推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。全面摸查并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量低于1.5兆瓦的風(fēng)電場設(shè)備并推動更新改造，并網(wǎng)運行達到設(shè)計使用年限的指導(dǎo)其申報退役，光伏發(fā)電設(shè)備更新參照風(fēng)電設(shè)備摸查和推動。推動加油站和儲油庫實施加油機、油罐等設(shè)備設(shè)施更新改造。摸查服役超過20年的油氣長輸管道，強化監(jiān)管并依規(guī)落實淘汰更新工作。

加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準更新升級。支持企事業(yè)單位參與完善家電、家具、汽車等產(chǎn)品標(biāo)準，參與制修訂廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊動力電池、退役光伏風(fēng)電等回收利用標(biāo)準，參與電動自行車電池、燃氣用具等重要消費品質(zhì)量分級標(biāo)準的制定并實施。

全文如下：

肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

現(xiàn)將《肇慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)改局反映。

肇慶市人民政府

2024年6月16日

肇慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，既利當(dāng)前、更利長遠。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》（粵府〔2024〕27號）文件要求，結(jié)合肇慶實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進、淘汰落后，標(biāo)準引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合“百千萬工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美肇慶生態(tài)建設(shè)和“無廢城市”建設(shè)等重點工作，著力提升重點領(lǐng)域設(shè)備水平，暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，擴大有潛能的消費和有效益的投資，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

到2027年，工業(yè)、能源、建筑和市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車年規(guī)范回收拆解量2.5萬輛左右，二手車年交易量5.6萬輛左右，廢棄電子電器年回收拆解處理量力爭達500萬臺（套），再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。

二、工作原則

（一）堅持分類有序，持續(xù)聚焦重點。推動高水平工業(yè)技改，以金屬加工、新型建材、紡織、電子信息、食品飲料、機械制造等行業(yè)為重點，加快淘汰更新能耗排放不達標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化躍升、智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型。聚焦農(nóng)業(yè)、交通、住建、教育、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板、“百千萬工程”農(nóng)村風(fēng)貌改造提升等，實施多領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施裝備更新。著眼智能化、綠色化、低碳化方向，聚焦汽車、家電、家具家裝三個重點領(lǐng)域，開展消費品以舊換新。

（二）政府投資與社會投資同向發(fā)力。用準用好政府投資，密切跟進落實國家系列支持政策，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持，用足用好各領(lǐng)域中央和省級補助獎勵資金，以精準的政府投資撬動大規(guī)模社會投資。把設(shè)備更新、消費品以舊換新建立在企業(yè)和消費者自愿行為的基礎(chǔ)上，通過加大財稅、金融、投資等政策支持和引導(dǎo)，充分調(diào)動各方積極性，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

（三）擴大需求與優(yōu)化供給相互促進。最大限度用好政策紅利，著力降低企業(yè)設(shè)備更新和居民消費品以舊換新的投入成本，推動設(shè)備產(chǎn)品更新與新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用等深度融合，從源頭上不斷提高節(jié)能降碳水平。支持企業(yè)提升先進產(chǎn)能占比、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量品牌，增強先進設(shè)備、高端消費品供給能力，推進生產(chǎn)制造、加工轉(zhuǎn)換、流通消費等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、主要任務(wù)

（一）實施大規(guī)模設(shè)備更新行動。

1．推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。

——加快重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級為重要方向，全面摸排重點行業(yè)設(shè)備供需情況，做好設(shè)備更新和技術(shù)改造項目儲備。重點推動工業(yè)母機、汽車、電子信息、食品飲料、金屬加工、新型建材、紡織等行業(yè)加快落后低效設(shè)備替代。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標(biāo)設(shè)備。推動消防救援、安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故救援等設(shè)備設(shè)施更新改造。積極創(chuàng)建制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點，2024年，推動超過400家工業(yè)企業(yè)開展技改數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

——推動分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦水泥、造紙、紡織、陶瓷等重點行業(yè)，以《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強制性國家標(biāo)準為基本依據(jù)，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，推動壓縮機、泵、電機、變壓器、鍋爐等重點用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進節(jié)能降碳設(shè)備，鼓勵更新改造后達到能效節(jié)能水平，并力爭達到能效先進水平。

2．推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。

——推動發(fā)電及油氣設(shè)施設(shè)備更新。全面摸查有技術(shù)改造需求的煤電機組，在確保電力供應(yīng)安全的前提下有序推動技改升級。全面摸查并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量低于1.5兆瓦的風(fēng)電場設(shè)備并推動更新改造，并網(wǎng)運行達到設(shè)計使用年限的指導(dǎo)其申報退役，光伏發(fā)電設(shè)備更新參照風(fēng)電設(shè)備摸查和推動。推動加油站和儲油庫實施加油機、油罐等設(shè)備設(shè)施更新改造。摸查服役超過20年的油氣長輸管道，強化監(jiān)管并依規(guī)落實淘汰更新工作。

——推進電網(wǎng)升級改造。推進工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造。完成2個試點工業(yè)園區(qū)“轉(zhuǎn)供電”改造，實現(xiàn)試點工業(yè)園區(qū)抄表到戶。開展配電網(wǎng)“整線成片”供電質(zhì)量標(biāo)準化治理，推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級改造。加快新能源汽車充電樁建設(shè)，排查老舊損壞充電樁（槍），推動智能化及實現(xiàn)更高能效水平。積極發(fā)展5個（光）儲充一體化電站項目。

3．推動建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。

——加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。全面壓實住宅老舊電梯使用單位安全主體責(zé)任，對投入使用時間長、安全隱患突出的住宅和商用電梯開展隱患排查或安全風(fēng)險評估，制定更新改造清單，開展更新、改造或大修。對有加裝電梯意愿的住宅小區(qū)開展全面摸排，重點鼓勵納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的住宅加裝電梯，開通全過程綠色審批通道。全面摸排房屋市政領(lǐng)域建筑施工工程機械設(shè)備，建立設(shè)備更新清單。以熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設(shè)備為重點，推進存量建筑節(jié)能改造。

——推進市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。對城市（縣城）現(xiàn)有供水設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和評估，編制更新改造清單和更新改造計劃。加快推進城鎮(zhèn)燃氣管道等老化更新改造，運行年限滿20年并經(jīng)評估不符合安全運行條件的燃氣管道應(yīng)改盡改。摸排液化石油氣充裝站燃氣安全隱患，推動液化石油氣充裝站標(biāo)準化更新建設(shè)。全面排查污水處理設(shè)施和管道，支持污水處理廠改造升級和清污分流、破損管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改造修復(fù)。制定環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮、建筑垃圾資源化利用、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)備實施更新改造實施計劃，推動環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施更新。加強地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。推進第五代移動通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級，推動道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造。

4．推動交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代。

——推進交通運輸車輛裝備綠色更新。落實新增和更新公交車輛、網(wǎng)約車等原則上為新能源車輛的要求，到2027年，更新新能源公交車300輛以上。開展公交車換電項目，力爭到2027年更換不少于60輛公交車動力電池。推進公交小型化、適老化與無障礙化改造，推動城區(qū)現(xiàn)有車長10米及以上公交車逐步替換為車長6-8米小型公交車，鼓勵更新車輛中低地板及低入口公交車比例不低于10%。推進郵政快遞車輛電動化替代，到2027年，新增20臺新能源車輛投入運營。引導(dǎo)道路貨運經(jīng)營者加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準營運柴油貨車，到2027年，對全市現(xiàn)有335輛國三及以下排放標(biāo)準的營運柴油貨車有序淘汰完畢，并逐步向市場補投約300臺國六排放標(biāo)準以上貨運車輛。推動重卡電動化，推廣換電模式。推動高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施加密、優(yōu)化，到2027年，推動落實轄區(qū)內(nèi)20對高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施總車位不低于小型客車停車位總數(shù)的15%，充電車位達到545個。

——積極發(fā)展綠色智能船舶和航運設(shè)施。嚴格執(zhí)行船舶報廢和環(huán)保標(biāo)準，依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶，積極推廣液化天然氣（LNG）動力、電動、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用。引導(dǎo)水路運輸經(jīng)營者加快高耗能、高排放老舊運輸船舶報廢更新，到2027年，對我市4艘老舊船舶開展更新升級，提高水運企業(yè)船舶運力。積極推進碼頭岸電設(shè)施和港口裝卸作業(yè)設(shè)備更新改造。

5．推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度。對農(nóng)機存量情況進行摸底調(diào)查，對達到報廢條件的拖拉機和聯(lián)合收割機造冊登記，力爭到2027年，報廢拖拉機、聯(lián)合收割機等老舊農(nóng)機200臺以上。落實農(nóng)機購置補貼政策，在政策范圍內(nèi)做到應(yīng)補盡補，最大限度發(fā)揮政策效益，力爭到2027年，新增各類補貼機具2萬臺以上。緊盯推進全程全面農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向，積極推廣先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)。因地制宜、適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施。

6．推進教育教學(xué)設(shè)備置換更新。

——推進教學(xué)科研設(shè)備迭代升級。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，支持職業(yè)院校建設(shè)高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。推動在肇高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進教學(xué)及科研和實驗實訓(xùn)設(shè)備。推動中學(xué)實驗室設(shè)備購置項目。加強實驗室設(shè)備更新和軟件配套，建立實驗實訓(xùn)設(shè)備閑置、超使用年限設(shè)備及配置需求清單，加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備。推動在肇高校、職業(yè)院校（含技工院校）和中小學(xué)教學(xué)儀器裝備等改造提升。

——推動校園基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面檢修、改造升級在肇高校、職業(yè)院校（含技工院校）、中小學(xué)校內(nèi)供水、供電、消防、老舊污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，提升水、電、氣、污水、污物處理設(shè)施處理能力，加強校舍配套設(shè)施管護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。推動校園圖書館、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等改造提升，推進先進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)升級改造。圍繞信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、智慧型應(yīng)用系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+校務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、智慧教室等內(nèi)容，積極推進智慧校園建設(shè)。推動各類學(xué)校安全防范設(shè)施改造提升。

7．推進文化旅游設(shè)備更新提升。

——推動旅游景區(qū)設(shè)備更新提升。推動A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、主題公園加強非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、各類游樂設(shè)施設(shè)備梳理摸查，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出服務(wù)年限的設(shè)施設(shè)備，及時更新置換和整改提升。推動七星巖、鼎湖山景區(qū)游船更新和提檔升級，豐富游客體驗。加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)，優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)訂、流量監(jiān)測監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)功能，推進文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)的場景開發(fā)和推廣應(yīng)用。

——推動文化體育設(shè)備更新提升。推動演藝劇場設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，對國有、民營劇場超過服務(wù)年限、高耗能的器材設(shè)備，鼓勵其逐批更新。結(jié)合2024年全市體育場地普查工作，對體育場地設(shè)施設(shè)備和文體健身設(shè)施進行摸查，推動體育健身設(shè)施設(shè)備更新。推動廣播電視領(lǐng)域設(shè)備更新，推動超高清電視發(fā)展，豐富超高清視聽內(nèi)容供給，鼓勵廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)置換升級超高清機頂盒。

8．推進醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。

——推進醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，合理配置適宜設(shè)備。2024年，更新醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備約400臺；到2027年，更新醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備約1000臺。推動院前急救設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，升級市120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，全市按照每3萬常住人口1輛救護車、縣域按照每1萬常住人口1輛救護車的標(biāo)準配備救護車。2024年，探索推進公立醫(yī)院設(shè)備租賃模式。

——推進醫(yī)院病房改造提升。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦病房環(huán)境與設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造提升。提高醫(yī)院病房配置標(biāo)準，提高兩人間、三人間比例。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)針對不同病種升級病房設(shè)施設(shè)備，加強病房適老化、便利化改造，推進病房標(biāo)準化、智能化。到2027年，全市新增二人、三人間病房300間以上。

（二）實施消費品以舊換新行動。

9．開展汽車以舊換新。從汽車全生命周期著眼，抓住新車、二手車、報廢車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展汽車“以舊換新”活動，鼓勵汽車生產(chǎn)和流通企業(yè)以發(fā)放換新補貼、打折、購車贈送充電樁等多種方式對淘汰老舊汽車并購買新車的予以讓利優(yōu)惠。引導(dǎo)各地在汽車展銷場地提供、活動組織、廣告位使用、秩序維護等方面給予支持，優(yōu)先安排活動檔期，激活汽車消費市場。鼓勵企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)特點，推動性價比高、實用性強的車型下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)村汽車產(chǎn)品供應(yīng)。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準的老舊汽車。

10．開展家電產(chǎn)品以舊換新。鼓勵家電生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、回收等企業(yè)開展家電以舊換新系列促銷活動，通過到店有禮、讓利打折、店慶優(yōu)惠、展銷促銷等優(yōu)惠方式，開展“線上直播+門店營銷”聯(lián)動。組織品牌家電企業(yè)開展家電展、家電下鄉(xiāng)等促銷活動，積極引導(dǎo)企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，改造提升家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動家電售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準化、便利化，提升家電售后服務(wù)水平。

11．推動家具家裝消費品換新。鼓勵家具家裝企業(yè)開展家具展、家裝節(jié)等活動，通過企業(yè)發(fā)放消費補貼券、滿減抵扣券等優(yōu)惠促銷方式，為消費者提供一站式、一體化、個性化定制、全場景換新解決方案。鼓勵家具家裝企業(yè)打造線上樣板間，推廣綠色、節(jié)能、智能型家居家裝產(chǎn)品。優(yōu)先推薦家具家裝家居行業(yè)大賣場、商場、超市申報全國和廣東省誠信興商典型案例。對符合條件的特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造，并按有關(guān)標(biāo)準給予資助。

（三）實施廢棄物循環(huán)利用行動。

12．完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系。制定出臺可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃，開展“兩網(wǎng)融合”可回收物回收點建設(shè)，力爭2024年底前在城區(qū)建設(shè)“兩網(wǎng)融合”再生資源回收網(wǎng)點4個、“兩網(wǎng)融合”可回收物交售點30個。加強報廢機動車回收拆解資質(zhì)管理，優(yōu)化報廢機動車回收拆解企業(yè)布局，到2027年，新增報廢機動車回收拆解企業(yè)不少于2家，新增便民回收網(wǎng)點不少于3個。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，提高回收處理效率和質(zhì)量。發(fā)展“換新+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，依托再生資源回收協(xié)會、再生資源回收龍頭企業(yè)建設(shè)完善廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺。

13．支持二手商品流通交易。繼續(xù)推動落實“二手車新政”，引導(dǎo)從事二手車經(jīng)營的個人依法實施備案。推動二手車交易市場、二手車經(jīng)營戶升規(guī)納統(tǒng)。鼓勵市內(nèi)有條件的二手車交易市場、二手車經(jīng)營戶開展二手車出口工作。鼓勵電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易。鼓勵開展社區(qū)、學(xué)校閑置物品“1換1”活動。

14．有序推進再制造和梯次利用。積極發(fā)動符合大氣治理、污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器、固廢處理裝備等規(guī)范條件要求的企業(yè)申報環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)，推動更多先進適用技術(shù)和產(chǎn)品進入國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄、國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄等。加強再生資源行業(yè)規(guī)范公告管理，強化對已公布的行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)和國家再生資源綜合利用等行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)的監(jiān)督管理。培育發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大。

15．提升廢棄物資源化利用水平。推動新能源汽車動力電池回收利用，落實動力電池回收和梯次利用機制，謀劃建設(shè)廢舊電池循環(huán)利用示范工程基地，支持依托龍頭企業(yè)強化技術(shù)攻關(guān)，提高廢舊電池梯級利用技術(shù)水平。支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚發(fā)展。引進、扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵企業(yè)利用建筑垃圾生產(chǎn)建筑材料和進行再生利用，提升再生建材產(chǎn)品在建設(shè)工程中的使用比例。

（四）實施標(biāo)準提升行動。

16．強化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準支撐。修訂出臺《肇慶市實施標(biāo)準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》。推動能耗、排放等相關(guān)標(biāo)準的推廣使用，加大實施監(jiān)督力度。鼓勵企事業(yè)單位參與完善運輸裝備、城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準。鼓勵龍頭企業(yè)、社會組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等各級標(biāo)準制修訂。

17．加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準更新升級。支持企事業(yè)單位參與完善家電、家具、汽車等產(chǎn)品標(biāo)準，參與制修訂廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊動力電池、退役光伏風(fēng)電等回收利用標(biāo)準，參與電動自行車電池、燃氣用具等重要消費品質(zhì)量分級標(biāo)準的制定并實施。鼓勵相關(guān)單位參與制定電梯主要零部件報廢標(biāo)準，強化監(jiān)督燃氣充裝單位嚴格執(zhí)行燃氣氣瓶報廢規(guī)定。堅持產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強制性標(biāo)準的產(chǎn)品的違法行為。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，推動特種設(shè)備整機和零部件更新。持續(xù)開展電動自行車專項整治行動。

18．加強重點領(lǐng)域標(biāo)準銜接。鼓勵企事業(yè)單位積極參與質(zhì)量標(biāo)準、檢驗檢疫、認證認可等相關(guān)國際和國內(nèi)標(biāo)準化活動，積極參與制修訂“灣區(qū)標(biāo)準”和獲得“灣區(qū)認證”。積極支持和參與省層面“一帶一路”綠色標(biāo)準合作，助力我市再生資源產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、二手商品“走出去”。

四、保障措施

（五）落實財稅金融支持。

19．加大財政支持力度。謀劃儲備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用等重大項目，大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和省級技術(shù)改造專項資金支持。用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金等，加強中央和地方、省和市協(xié)同聯(lián)動，支持符合條件的汽車以舊換新、購買綠色智能家電、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品處理等工作。落實好老舊運營車船更新補貼政策，支持老舊船舶、柴油貨車等更新。用好國家農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，支持農(nóng)機裝備更新購置。支持符合條件的設(shè)備更新和升級改造項目配套安排地方政府專項債券資金、財政資金，鼓勵以貼息模式發(fā)揮引導(dǎo)功能，降低企業(yè)融資成本。積極爭取省技術(shù)改造設(shè)備獎勵、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項資金，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在我市現(xiàn)有優(yōu)化整合政策切塊資金中，圍繞設(shè)備更新和消費品以舊換新，進一步開展政策優(yōu)化和配套。健全綠色收費價格政策，完善政府綠色采購政策，鼓勵機關(guān)單位、國有企業(yè)加強綠色產(chǎn)品采購。嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，更好發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。

20．落實稅收支持政策。嚴格落實落細支持節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用、數(shù)字化智能化改造、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、新能源車購置、二手車銷售等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極有序落實國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。

21．拓寬金融支持渠道。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策，強化銀政企對接，推動金融機構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造支持力度。靈活利用銀行貸款貼息、保險增信補貼和貸款風(fēng)險補償?shù)燃訌妼υO(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。引導(dǎo)銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則擴大制造業(yè)中長期貸款投放。支持企業(yè)通過融資租賃進行設(shè)備更新，推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。進一步加大綠色信貸對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。

（六）加大要素保障力度。

22．加強產(chǎn)品推廣應(yīng)用。根據(jù)設(shè)備更新項目摸排情況，從供給側(cè)角度，分批次篩選確定全市重點裝備企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品名單，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國家、省政策導(dǎo)向，為設(shè)備更新提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。加強產(chǎn)業(yè)供需對接，通過舉辦產(chǎn)品供需對接會等方式，為重點行業(yè)企業(yè)與設(shè)備制造企業(yè)搭建交流合作平臺。結(jié)合全國生態(tài)日、節(jié)能宣傳周等活動，借助重大展會、電商平臺等渠道，加強我市優(yōu)質(zhì)品牌和產(chǎn)品宣傳推廣。

23．強化項目落地支持。加強企業(yè)技術(shù)改造和循環(huán)利用重點項目用地、用能等要素保障。將廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施范圍，保障用地指標(biāo)。對非新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)。完善廢棄物回收運輸車輛上路管理制度，因地制宜劃定廢棄物回收專用臨停車位。

24．加強科技創(chuàng)新支撐。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等單位聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域開展技術(shù)研究與集成示范。積極應(yīng)用業(yè)主制、賽馬制、揭榜掛帥、板塊委托等方式開展技術(shù)攻關(guān)，支持中試平臺建設(shè)，完善中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

各地各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化市縣聯(lián)動、信息共享，做好政策解讀和宣傳工作。市發(fā)改局要會同有關(guān)部門建立工作專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門要密切關(guān)注國家和省政策動向，加強溝通銜接，結(jié)合我市實際制定具體配套政策，推動各項任務(wù)落到實處。重大事項及時按程序請示報告。

附件：重點任務(wù)分工表

重點任務(wù)分工表