新疆風電企業應認清現階段新能源消納形勢,合理有序推進風電項目建設
國家能源局出臺這一政策的目的,是通過宏觀調控手段,促使地方政府更為積極地解決棄風限電問題,對行業健康發展具有積極的意義。新能源既是新疆發展的優勢所在,也是機遇所在,更是責任所在,全國要實現非化石能源比重15%的目標,新疆作為其中一部分發揮著很重要的作用。因此,在新疆的風電企業要認真領會《通知》精神,認清現階段新能源消納的形勢,堅定新能源發展的信心。同時,對于暫緩建設的風電項目,各 風電企業按照地方政府的指導安排,合理有序推進風電項目建設。從中央到新疆維吾爾自治區黨委、政府一直以來都十分關注新疆新能源消納工作,新疆能源監管辦也將與新疆維吾爾自治區政府各相關部門形成緊密合作,積極采取有效措施進一步推動新能源風電并網和市場消納工作取得新成效。
棄風限電現象主要受電網網架制約和調峰能力不足等因素影響
新疆目前棄風限電現象較為嚴重,2016年棄風限電比列居全國第二位,風電整體棄風比為38.4%,較同期增長了5.9個百分點,主要原因是受電網網架制約和調峰能力不足等因素影響。其中新疆區域內消納風電棄風比為40.9%,高于全網平均水平;天中直流配套風電棄風比為30.8%,低于全網平均水平。從棄風電量分 類看:受網架原因引起的棄風電量為29.71億千瓦時,占全部棄風電量的21.7%,調峰原因引起的棄風電量為107.42億千瓦時,占全部棄風電量的78.3%。
近年來,新疆風電、光伏發電裝機增速高于用電負荷增長增速,電力市場呈現出供應遠大于需求現象,供需矛盾凸顯。2017年,全區工業經濟企穩回升態勢不明朗,面對用電需求增長疲軟、疆電外送電量份額減少等因素的影響,新能源消納形勢更加嚴峻,盡管積極采取一系列促進新能源消納的措施,也只能得到一部分改善,盡可能把棄風比降低到最低水平。
今年1~2月相比去年同期,棄風率下降20%,新疆風電發展趨勢向好
要全面看待棄風現象,分析是什么情況下的“棄”,新疆的棄風是在風電裝機快速上漲、風電電量快速上漲、風電發電量占比快速上漲下的“棄”;要看到發展的趨勢向好,今年1~2月相比去年同期,棄風率下降20%;要看到發展新能源是大勢所趨,是能源革命的方向。
新疆能源監管辦與新疆維吾爾自治區有關部門溝通后認為,解決好棄風問題的關鍵是要理順投資。一要依法合規,不搞變通、不打折扣;二是要主動作為,不消極等待;三是以消定投,市場消納多少,投資規模就多大;四是有序發展,棄風率不降到合理水平,就不能開建新項目。今后新疆能源監管辦將會同新疆維吾族自治區(兵團)發展改革委、經信委共同評審國家電網公司擬訂的風電消納年度方案,在此基礎上確定風電建設項目建設規模和建設時序,切實降低棄風率。