2015年《巴黎協(xié)定》設(shè)定了本世紀(jì)后半葉實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。習(xí)近平主席于9月22日第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出了“努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國(guó)下一階段的能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展指明了方向，也展現(xiàn)了中國(guó)踐行《巴黎協(xié)定》氣候行動(dòng)承諾的決心。12月16日至18日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，明年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括做好碳達(dá)峰、碳中和工作。今天，我們一起聊聊碳中和、碳達(dá)峰的定義、各國(guó)的目標(biāo)、企業(yè)實(shí)踐、我國(guó)建筑業(yè)的實(shí)施路徑。
碳達(dá)峰、碳中和的定義
氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國(guó)二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國(guó)由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。
碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗能源。暨南大學(xué)環(huán)境與氣候研究院院長(zhǎng)邵敏介紹，“碳達(dá)峰”就是我們國(guó)家承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去；而到2060年，針對(duì)排放的二氧化碳，要采取植樹、節(jié)能減排等各種方式全部抵消掉，這就是“碳中和”。
根據(jù)IPCC特別報(bào)告《全球變暖1.5℃》，碳中和（carbon-neutral）定義如下：當(dāng)一個(gè)組織在一年內(nèi)的二氧化碳（CO2）排放通過二氧化碳去除技術(shù)應(yīng)用達(dá)到平衡，就是碳中和或凈零二氧化碳排放。
那么，“碳中和”與經(jīng)常出現(xiàn)在氣候新聞里的“凈零排放”（net-zero emission）、“氣候中性”（climate-neutral）有什么聯(lián)系和區(qū)別？
凈零排放的定義：當(dāng)一個(gè)組織的一年內(nèi)所有溫室氣體（CO2-e，以二氧化碳當(dāng)量衡量）排放量與溫室氣體清除量達(dá)到平衡時(shí)，就是凈零溫室氣體排放。
氣候中性的定義：當(dāng)一個(gè)組織的活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)沒有產(chǎn)生凈影響時(shí)，就是氣候中立。在氣候中立的定義中，還必須考慮區(qū)域或局部的地球物理效應(yīng)，例如輻射效應(yīng)（例如來自飛機(jī)凝結(jié)軌跡的輻射效應(yīng)）。
總而言之，碳中和目標(biāo)只與二氧化碳有關(guān)，而“凈零”目標(biāo)包括所有溫室氣體，“氣候中性”目標(biāo)也考慮其他影響，如輻射效應(yīng)。
對(duì)大多數(shù)公司來說，碳中和、凈零排放和氣候中性的含義是一樣的。如果一個(gè)組織主要釋放二氧化碳，那么使用“碳中和”、“凈零排放”或“氣候中性”這三個(gè)詞并沒有太大區(qū)別。
另外，對(duì)于大多數(shù)部門來說，凈零排放和氣候中性是一樣的，因?yàn)樽钪匾臍夂蛴绊懯窍虼髿庵信欧艤厥覛怏w。然而，一些部門，如航空業(yè)，也應(yīng)該考慮非二氧化碳輻射效應(yīng)的其他因素影響。
各國(guó)碳中和目標(biāo)
越來越多的國(guó)家政府正在將其轉(zhuǎn)化為國(guó)家戰(zhàn)略，提出了無碳未來的愿景。根據(jù)ClimateNews網(wǎng)站匯總的信息，以下國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了凈零排放或碳中和的目標(biāo)。
中國(guó)
目標(biāo)日期：2060
承諾性質(zhì)：政策宣示
中國(guó)在2020年9月22日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布，努力在2060實(shí)現(xiàn)碳中和，并采取“更有力的政策和措施”，在2030年之前達(dá)到排放峰值。
奧地利
目標(biāo)日期：2040年
承諾性質(zhì)：政策宣示
奧地利聯(lián)合政府在2020年1月宣誓就職，承諾在2040年實(shí)現(xiàn)氣候中立，在2030年實(shí)現(xiàn)100%清潔電力，并以約束性碳排放目標(biāo)為基礎(chǔ)。右翼人民黨與綠黨合作，同意了這些目標(biāo)。
不丹
目標(biāo)日期：目前為碳負(fù)，并在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)碳中和
承諾性質(zhì)：《巴黎協(xié)定》下自主減排方案
不丹人口不到100萬，收入低，周圍有森林和水電資源，平衡碳賬戶比大多數(shù)國(guó)家容易。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)汽車需求的不斷增長(zhǎng)，正給排放增加壓力。
美國(guó)加利福尼亞
目標(biāo)日期：2045年
承諾性質(zhì)：行政命令
加利福尼亞的經(jīng)濟(jì)體量是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。前州長(zhǎng)杰里·布朗在2018年9月簽署了碳中和令，該州幾乎同時(shí)通過了一項(xiàng)法律，在2045年前實(shí)現(xiàn)電力100%可再生，但其他行業(yè)的綠色環(huán)保政策還不夠成熟。
加拿大
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
特魯多總理于2019年10月連任，其政綱是以氣候行動(dòng)為中心的，承諾凈零排放目標(biāo)，并制定具有法律約束力的五年一次的碳預(yù)算。
智利
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
皮涅拉總統(tǒng)于2019年6月宣布，智利努力實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年4月，政府向聯(lián)合國(guó)提交了一份強(qiáng)化的中期承諾，重申了其長(zhǎng)期目標(biāo)。已經(jīng)確定在2024年前關(guān)閉28座燃煤電廠中的8座，并在2040年前逐步淘汰煤電。
哥斯達(dá)黎加
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)
2019年2月，總統(tǒng)奎薩達(dá)制定了一攬子氣候政策， 12月向聯(lián)合國(guó)提交的計(jì)劃確定2050年凈排放量為零。
丹麥
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
丹麥政府在2018年制定了到2050年建立“氣候中性社會(huì)”的計(jì)劃，該方案包括從2030年起禁止銷售新的汽油和柴油汽車，并支持電動(dòng)汽車。氣候變化是2019年6月議會(huì)選舉的一大主題，獲勝的“紅色集團(tuán)”政黨在6個(gè)月后通過的立法中規(guī)定了更嚴(yán)格的排放目標(biāo)。
歐盟
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)
根據(jù)2019年12月公布的“綠色協(xié)議”，歐盟委員會(huì)正在努力實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐盟2050年凈零排放目標(biāo)，該長(zhǎng)期戰(zhàn)略于2020年3月提交聯(lián)合國(guó)。
斐濟(jì)
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)
作為2017年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)COP23的主席，斐濟(jì)為展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力做出了額外努力。2018年，這個(gè)太平洋島國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了一份計(jì)劃，目標(biāo)是在所有經(jīng)濟(jì)部門實(shí)現(xiàn)凈碳零排放。
芬蘭
目標(biāo)日期：2035年
承諾性質(zhì)：執(zhí)政黨聯(lián)盟協(xié)議
作為組建政府談判的一部分，五個(gè)政黨于2019年6月同意加強(qiáng)該國(guó)的氣候法。預(yù)計(jì)這一目標(biāo)將要求限制工業(yè)伐木，并逐步停止燃燒泥炭發(fā)電。
法國(guó)
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
法國(guó)國(guó)民議會(huì)于2019年6月27日投票將凈零目標(biāo)納入法律。在今年6月份的報(bào)告中，新成立的氣候高級(jí)委員會(huì)建議法國(guó)必須將減排速度提高三倍，以實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
德國(guó)
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
德國(guó)第一部主要?dú)夂蚍ㄓ?019年12月生效，這項(xiàng)法律的導(dǎo)言說，德國(guó)將在2050年前“追求”溫室氣體中立。
匈牙利
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
匈牙利在2020年6月通過的氣候法中承諾到2050年氣候中和。
冰島
目標(biāo)日期：2040年
承諾性質(zhì)：政策宣示
冰島已經(jīng)從地?zé)岷退Πl(fā)電獲得了幾乎無碳的電力和供暖，2018年公布的戰(zhàn)略重點(diǎn)是逐步淘汰運(yùn)輸業(yè)的化石燃料、植樹和恢復(fù)濕地。
愛爾蘭
目標(biāo)日期：2050年
現(xiàn)狀：執(zhí)政黨聯(lián)盟協(xié)議
在2020年6月敲定的一項(xiàng)聯(lián)合協(xié)議中，三個(gè)政黨同意在法律上設(shè)定2050年的凈零排放目標(biāo)，在未來十年內(nèi)每年減排7%。
日本
目標(biāo)日期：“本世紀(jì)后半葉盡早的時(shí)間”
承諾性質(zhì)：政策宣示
日本政府于2019年6月在主辦20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前批準(zhǔn)了一項(xiàng)氣候戰(zhàn)略，主要研究碳的捕獲、利用和儲(chǔ)存，以及作為清潔燃料來源的氫的開發(fā)。值得注意的是，逐步淘汰煤炭的計(jì)劃尚未出臺(tái)，預(yù)計(jì)到2030年，煤炭仍將供應(yīng)全國(guó)四分之一的電力。
馬紹爾群島
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)的自主減排承諾
在2018年9月提交給聯(lián)合國(guó)的最新報(bào)告提出了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的愿望，盡管沒有具體的政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
新西蘭
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
新西蘭最大的排放源是農(nóng)業(yè)。2019年11月通過的一項(xiàng)法律為除生物甲烷（主要來自綿羊和牛）以外的所有溫室氣體設(shè)定了凈零目標(biāo)，到2050年，生物甲烷將在2017年的基礎(chǔ)上減少24-47%。
挪威
目標(biāo)日期：2050/2030
承諾性質(zhì)：政策宣示
挪威議會(huì)是世界上最早討論氣候中和問題的議會(huì)之一，努力在2030年通過國(guó)際抵消實(shí)現(xiàn)碳中和，2050年在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和。但這個(gè)承諾只是政策意向，而不是一個(gè)有約束力的氣候法。
葡萄牙
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
葡萄牙于2018年12月發(fā)布了一份實(shí)現(xiàn)凈零排放的路線圖，概述了能源、運(yùn)輸、廢棄物、農(nóng)業(yè)和森林的戰(zhàn)略。葡萄牙是呼吁歐盟通過2050年凈零排放目標(biāo)的成員國(guó)之一。
新加坡
目標(biāo)日期：“在本世紀(jì)后半葉盡早實(shí)現(xiàn)”
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)
與日本一樣，新加坡也避免承諾明確的脫碳日期，但將其作為2020年3月提交聯(lián)合國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。到2040年，內(nèi)燃機(jī)車將逐步淘汰，取而代之的是電動(dòng)汽車。
斯洛伐克
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：提交聯(lián)合國(guó)
斯洛伐克是第一批正式向聯(lián)合國(guó)提交長(zhǎng)期戰(zhàn)略的歐盟成員國(guó)之一，目標(biāo)是在2050年實(shí)現(xiàn)“氣候中和”。
南非
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
南非政府于2020年9月公布了低排放發(fā)展戰(zhàn)略（LEDS），概述了到2050年成為凈零經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)。
韓國(guó)
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
韓國(guó)執(zhí)政的民主黨在2020年4月的選舉中以壓倒性優(yōu)勢(shì)重新執(zhí)政。選民們支持其“綠色新政”，即在2050年前使經(jīng)濟(jì)脫碳，并結(jié)束煤炭融資。這是東亞地區(qū)第一個(gè)此類承諾，對(duì)全球第七大二氧化碳排放國(guó)來說也是一件大事。韓國(guó)約40%的電力來自煤炭，一直是海外煤電廠的主要融資國(guó)。
西班牙
目標(biāo)日期：2050年
承諾現(xiàn)狀：法律草案
西班牙政府于2020年5月向議會(huì)提交了氣候框架法案草案，設(shè)立了一個(gè)委員會(huì)來監(jiān)督進(jìn)展情況，并立即禁止新的煤炭、石油和天然氣勘探許可證。
瑞典
目標(biāo)日期：2045年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
瑞典于2017年制定了凈零排放目標(biāo)，根據(jù)《巴黎協(xié)定》，將碳中和的時(shí)間表提前了五年。至少85%的減排要通過國(guó)內(nèi)政策來實(shí)現(xiàn)，其余由國(guó)際減排來彌補(bǔ)。
瑞士
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：政策宣示
瑞士聯(lián)邦委員會(huì)于2019年8月28日宣布，打算在2050年前實(shí)現(xiàn)碳凈零排放，深化了《巴黎協(xié)定》規(guī)定的減排70-85%的目標(biāo)。議會(huì)正在修訂其氣候立法，包括開發(fā)技術(shù)來去除空氣中的二氧化碳（瑞士這個(gè)領(lǐng)域最先進(jìn)的試點(diǎn)項(xiàng)目之一）。
英國(guó)
目標(biāo)日期：2050年
承諾性質(zhì)：法律規(guī)定
英國(guó)在2008年已經(jīng)通過了一項(xiàng)減排框架法，因此設(shè)定凈零排放目標(biāo)很簡(jiǎn)單，只需將80%改為100%。議會(huì)于2019年6月27日通過了修正案。蘇格蘭的議會(huì)正在制定一項(xiàng)法案，在2045年實(shí)現(xiàn)凈零排放，這是基于蘇格蘭強(qiáng)大的可再生能源資源和在枯竭的北海油田儲(chǔ)存二氧化碳的能力。
烏拉圭
目標(biāo)日期：2030年
承諾性質(zhì)：《巴黎協(xié)定》下的自主減排承諾
根據(jù)烏拉圭提交聯(lián)合國(guó)公約的國(guó)家報(bào)告，加上減少牛肉養(yǎng)殖、廢棄物和能源排放的政策，預(yù)計(jì)到2030年，該國(guó)將成為凈碳匯國(guó)。
中國(guó)建筑碳中和路徑
從全球來看，建筑部門貢獻(xiàn)了碳排放總量的40%，是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵部門。建筑建造過程的碳排放主要來自于建材的生產(chǎn)、運(yùn)輸以及施工。建筑運(yùn)行過程的主要碳排放來源為供暖、空調(diào)、照明、插座設(shè)備、特殊用能（如實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心等）和交通用能（充電樁）。
建筑碳中和主要可以通過需求減量、超高能效、能源替代三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。
需求減量
從需求側(cè)來看，優(yōu)先采用降低能源負(fù)荷的手段，優(yōu)化調(diào)整建筑流線和功能，盡量采用免費(fèi)措施即不涉及工程造價(jià)的措施，如自然采光、自然通風(fēng)等。其次，可以采用熱工性能更符合氣候特點(diǎn)的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、門窗、屋頂、遮陽），從源頭上降低建筑的總能源需求。同時(shí)，采用綠色、低碳、輕質(zhì)的建筑材料，能夠降低建筑材料及建筑垃圾所產(chǎn)生的碳排放。
超高能效
采用超高能效設(shè)備，如LED燈、變頻水泵、磁懸浮冷機(jī)等，以及智能化管理手段，如智能充電樁、智能設(shè)備啟停等，提高能源使用效率，促進(jìn)深度節(jié)能減排。此外，通過加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)試和運(yùn)營(yíng)管理，避免技術(shù)堆砌，以結(jié)果為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)超低能耗建筑。
能源替代
通過建筑光伏一體化（BIPV）、儲(chǔ)能（電池儲(chǔ)能、冰蓄冷、相變材料等）、地源水源熱泵、生物質(zhì)發(fā)電、吸收式熱泵等技術(shù)充分利用本地的可再生能源及余熱余冷，替代化石能源的使用以降低碳排放。
為了加速建筑部門碳中和的進(jìn)程，需要從國(guó)家層面和地方層面出臺(tái)有效的政策路線圖、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、落地機(jī)制，涵蓋建筑全生命周期，包括設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和拆除。除了政策層面的支持外，更需要更廣范圍內(nèi)相關(guān)方參與，包括城市規(guī)劃部門、建筑設(shè)計(jì)部門、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、公用事業(yè)公司、開發(fā)商和投資者等。
2021年工作重點(diǎn)
18日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為明年重點(diǎn)任務(wù)。這是為什么？
中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)理事、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心研究員李俊峰19日在由中新社主辦的國(guó)是論壇上作出解讀。他指出，碳中和不僅僅只是能源的事，它與產(chǎn)業(yè)鏈等方方面面都有關(guān)系。碳中和目標(biāo)將深刻影響下一步產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)、重組和新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
李俊峰指出，今年的7月份，在歐盟宣布碳中和計(jì)劃之前，已有30多個(gè)國(guó)家宣布碳中和目標(biāo)，包括墨西哥、馬爾代夫等，此后中國(guó)、日本、韓國(guó)接連提出碳中和目標(biāo)。全球重要的經(jīng)濟(jì)體，也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的國(guó)家開始碳中和。
“碳中和”意味著一個(gè)以化石能源為主的發(fā)展時(shí)代開始結(jié)束，一個(gè)新的浪漫時(shí)代開始了，一個(gè)向非化石能源過渡的時(shí)代來臨，全球追求一個(gè)共同的目標(biāo)，一個(gè)共同的價(jià)值觀——碳中和。
這對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的重組、重構(gòu)都有深刻影響。比如：蘋果手機(jī)要實(shí)現(xiàn)碳中和，那么，負(fù)責(zé)組裝的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳中和，為其提供零部件和原材料的環(huán)節(jié)要實(shí)現(xiàn)碳中和，為其提供芯片的企業(yè)也實(shí)現(xiàn)碳中和，產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)現(xiàn)碳中和。李俊峰說，這就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)。而全球在碳中和的大背景下，進(jìn)行新的國(guó)際合作、國(guó)際分工、形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)企業(yè)碳中和實(shí)踐
