眾所周知，我國(guó)能源供應(yīng)和能源需求呈逆向分布，在資源上“西富東貧、北多南少”，在需求上則恰恰相反。值得一提的是，不僅是煤炭、石油等化石能源如此，新能源如風(fēng)能、太陽(yáng)能也是如此：80%以上的風(fēng)能資源分布在“三北”地區(qū)，太陽(yáng)能資源也是“高原大于平原、西部大于東部”，而75%以上的能源需求集中在東部、中部地區(qū)。
　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，一方面“三北”地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、電力需求不足、電力市場(chǎng)狹小，另一方面卻是化石能源和新能源都比較富足，這就必然導(dǎo)致新能源消納上的矛盾。如果沒(méi)有足夠的跨區(qū)外送電力通道，即使甘肅、新疆火電機(jī)組全停，照樣有棄風(fēng)、棄光。
　　在無(wú)論如何都會(huì)棄風(fēng)、棄光的“三北”地區(qū)，為了少棄風(fēng)、棄光，電網(wǎng)企業(yè)絞盡了腦汁。盡管就地消納新能源的努力從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，但電網(wǎng)企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)都知道，把“三北”地區(qū)的新能源電力送出區(qū)域之外，才是解決棄風(fēng)、棄光的治本之策。
　　解決棄風(fēng)限電問(wèn)題，首先應(yīng)從戰(zhàn)略高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。目前頻發(fā)的嚴(yán)重霧霾天氣使我國(guó)真切體驗(yàn)到了使用化石能源的代價(jià)，也在告誡我們，環(huán)境已經(jīng)到了不可承受的境地，能源革命勢(shì)在必行。
　　近年來(lái)，棄風(fēng)棄光一直是影響我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的最大掣肘。《辦法》是我國(guó)能源主管部門(mén)在新一輪的電力體制改革的背景下，進(jìn)一步加大力度，落實(shí)《可再生能源法》等法律法規(guī)對(duì)可再生能源全額保障性收購(gòu)的規(guī)定，保障非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要舉措。《辦法》發(fā)布并實(shí)施后，將成為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，促進(jìn)風(fēng)電、光伏等可再生能源行業(yè)有效發(fā)展的主要推動(dòng)力。