(五)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未認真執(zhí)行跨區(qū)作業(yè)報告 根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)轄區(qū)以外承攬工程，應(yīng)向施工項目所在地的國家能源局派出機構(gòu)進行跨區(qū)作業(yè)報告，但在現(xiàn)場檢查中，四川省岳池送變電工程公司、四川省華鎣市南方送變電有限公司、河南鴻
　　(六)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在施工過程中使用無證電工或超許可類別電工
　　專欄8：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)使用無證電工
　　■上海龍祥電力工程有限公司和上海吉匯電氣設(shè)備安裝工程施工單位在榮威置業(yè)有限公司、新世界名品城項目電力配套項目中安排未取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證的人員從事電氣施工作業(yè)。
　　專欄9：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)使用超許可類別電工
　　■上海笑青電力科技有限公司安排未取得特種類繼電保護及高壓試驗許可類別電工人員超越許可范圍從事繼電保護及高壓試驗作業(yè)。
　　(七)個別承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)許可證有效期屆滿許可延續(xù)未通過繼續(xù)承攬工程
　　專欄10：個別承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)許可證有效期屆滿許可延續(xù)未通過的情況下繼續(xù)承攬工程
　　■呼和浩特市光源電力安裝有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古烏蘭察布電力工程有限責(zé)任公司承裝(修、試)電力設(shè)施許可證原有效期屆滿前，以上兩家企業(yè)均未按規(guī)定提交完整有效的許可證延續(xù)材料，許可證過期后仍繼續(xù)承攬工程。
　　(八)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未按規(guī)定提交年度自查報告
　　專欄11：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未按規(guī)定提交年度自查報告
　　■上海園燦電氣有限公司、上海資和通信科技有限公司和上海不夜城成套設(shè)備工程有限公司3家承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未通過“華東能源監(jiān)管局許可監(jiān)管與市場服務(wù)平臺”提交許可證年度自查報告，經(jīng)多次督促，仍不提交自查報告。經(jīng)現(xiàn)場核查后，發(fā)現(xiàn)上述3家企業(yè)實際資質(zhì)水平已達不到相應(yīng)資質(zhì)條件。三是在承攬電力工程活動中，嚴禁涂改、偽造許可證，嚴禁出租、出借及掛靠、借用許可證，或者以非法授權(quán)等方式允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)名義從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動等違規(guī)行為;四是不得違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程，將承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)分包給未取得相應(yīng)許可資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);五是嚴格執(zhí)行電工進網(wǎng)作業(yè)許可制度，不得允許電氣作業(yè)人員無電工進網(wǎng)作業(yè)許可證或超越許可范圍進網(wǎng)作業(yè);六是進一步加強對工程施工現(xiàn)場活動的管理，確保施工安全和工程質(zhì)量;七是認真落實有關(guān)監(jiān)管要求，嚴格執(zhí)行年度自查報告等日常監(jiān)管制度。
　　三、監(jiān)管意見
　　(一)對上述違反許可制度的行為，按規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位整改;需進行行政處罰的，按程序作出行政處罰;偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān);偽造許可證和無證施工企業(yè)將列入黑名單，禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動。
　　(二)電網(wǎng)企業(yè)要進一步規(guī)范執(zhí)行承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度。一是在工程建設(shè)管理、招投標(biāo)、生產(chǎn)管理等制度中將執(zhí)行許可證制度作為開展電力設(shè)施業(yè)務(wù)的必備條件，嚴禁將工程發(fā)包(分包)給無證或超越許可資質(zhì)的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)承擔(dān);二是著重加強對所屬施工單位的管理，對所屬施工單位執(zhí)行許可制度情況進行監(jiān)管，堅決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，重點在分包業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范對分包施工企業(yè)許可資質(zhì)、跨區(qū)作業(yè)備案的管理，及時與施工所在地派出機構(gòu)聯(lián)系;三是采取有效措施推進電力工程建設(shè)市場的公平開放，進一步打破市場壁壘，保障符合許可條件的各類市場主體平等參與電建市場競爭的權(quán)利。
　　(三)承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)要進一步嚴格遵守承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度和電工進網(wǎng)作業(yè)許可制度。一是必須依法取得許可證，并在許可范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管;二是嚴格按照規(guī)定向工程所在地的監(jiān)管機構(gòu)進行跨區(qū)作業(yè)備案報。