目前對于電力體制改革意見分歧越來越大，關(guān)鍵在于缺少電力體制改革政策辯論的機會、環(huán)境和氛圍。著名的匈牙利經(jīng)濟學(xué)家在談到中國成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組時說：“這個主意看起來很不錯，建立一個高層智囊團來制訂深化改革的戰(zhàn)略。最佳的自上而下的改革戰(zhàn)略，同時配合自下而上的改革行動，就很值得鼓勵！不要擔(dān)心偏離之前的狀況。要解放思想，發(fā)揮主動性。要設(shè)計全新的制度，要勇于開展實驗，甚至不要怕犯錯誤。開展小范圍的廣泛討論，中國需要打造一個鼓勵政策辯論的環(huán)境。高層應(yīng)從基層的經(jīng)驗和討論中學(xué)習(xí)經(jīng)驗教訓(xùn)，不要攻擊任何非常規(guī)的實驗——它們或許是錯誤的，但也可能是正確的。”我想如果能夠多討論、多爭論、多辯論，一定能縮小意見分歧，甚至取得共識。

　　國有經(jīng)濟控制電力工業(yè)

　　是必要的也是合理的

　　從建設(shè)有中國特色社會主義出發(fā)，我國國有經(jīng)濟已經(jīng)從一般競爭性行業(yè)退出，國家只保留對極少數(shù)非由國家來支配不可的領(lǐng)域的控制;像電力工業(yè)，是涉及國家安全、自然壟斷的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由國有經(jīng)濟來控制是必要的、合理的，這是黨和政府若干重要文件決定的。1993年11月，中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中確定：“以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針”，“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在國家和集體所有的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈及其對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用等方面。”到1999年9月中國共產(chǎn)黨十五屆四中全會作出了關(guān)于國民經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的《決定》，明確提出：“國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和為社會服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干產(chǎn)業(yè)。”