目前已設立102支新興產業(yè)創(chuàng)投基金
近日,國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強在接受《經(jīng)濟參考報》專訪時表示,國家支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策將主要集中在完善技術創(chuàng)新政策、營造良好的市場環(huán)境、加大財稅金融政策扶持、深化戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作等四個方面。
張曉強透露,在“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺后,目前有關部門和各級政府都在抓緊制訂并陸續(xù)出臺若干實施細則支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,“這些配套措施和辦法主要圍繞財稅,投融資,技術創(chuàng)新,知識產權保護,人才培養(yǎng)引進及市場環(huán)境培育,重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革和國際合作等方面開展。”
在財稅政策方面,張曉強表示,國家有戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金,各級政府也都安排了一定數(shù)量的地方財政資金,對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域給予支持。張曉強表示,除了國家資金投入外,要更加重視通過發(fā)揮好國家相關財稅政策和財政資金的引導作用以及市場配置資源的基礎性作用,積極調動各方各面積極性,大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
“比如說這幾年我們利用財政專項資金設立的新興產業(yè)創(chuàng)投基金,到去年年底我們已經(jīng)設立了61支基金,截至目前設立了102支,其中,中央資金和地方政府資金只占30%左右,其余70%是吸引社會資金,這個效果還是比較好的。”張曉強說。
張曉強表示,在稅收方面,要有一些激勵政策,包括針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識密集、高端人才、研發(fā)費用比例比較高這些特點,抓緊制定在流轉稅、所得稅、消費稅、營業(yè)稅方面的具體實施辦法,鼓勵在這方面有更多投入。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,去年8月以來,國家有關部委官員和專家就戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃在有關省市進行調研。調研組認為,加大財政科技投入是扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要政策。參與調研和討論的一位專家表示,將來出臺的政策既要確保財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,還將選擇戰(zhàn)略性新興產業(yè)中重要行業(yè)及優(yōu)先發(fā)展領域,調整財政科技投入結構。