西北三省利用小時(柱)和棄風率(線)
2016 年限電問題的逐季改善已成事實,我們認為大環境用電需求的 回暖,以及政策的保駕護航和電力市場化交易是推動限電改善的主要原 因。
用電需求回暖,政策保障+市場交易,助力風電消納
自 2013 年起,中國用電需求進入低速增長階段,全社會用電增速持 續下降,從 2013 年的 7.5%到 2014 年的 3.8%,2015 年更是僅為 0.5%, 是中國過去四十年電力同比增長數據最低的一年。2016 年隨著中國經濟 進入新常態、增速企穩,用電需求回升,2017 年 1 月 16 日中電聯公布2016 年全年用電量 59198 億千瓦時,同比增長 5.01%,較 2015 年大幅回 升 4.5 個百分點,超預期,并創近三年新高。
分產業看,第一產業用電量 1075 億千瓦時,同比增長 5.3%;第二 產業用電量 42108 億千瓦時,同比增長 2.9%;第三產業用電量 7961 億 千瓦時,同比增長 11.2%;城鄉居民生活用電量 8054 億千瓦時,同比增 長 10.8%,用電量占比分別達到 1.93%、41.77%、28.41%、27.89%。
從時間上來看,一到四季度增幅分別為 3.2%(扣除閏年因素增長2.1%)、2.1%、7.8%和 6.5%,三季度以來用電量增速提升明顯。
2016 年以來,國家能源局、發改委相繼出臺多項文件、政策,保障 風電等新能源消納,涉及配額制、保障利用小時規定、跨區輸送、促進 當地消納等多項措施。
其中,《做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》更是 定量化明確了各地區的風電最低利用小時數,且保障力度大幅超預期。
此外,電力市場化交易為風電提供了切實可行的消納途徑。當前風 電的市場化交易主要包括直供電、風火置換、跨區域輸送折價等幾種方 案,直供電、風火置換平均售電價格 2 毛錢左右,跨區輸送平均折價 5分-1 毛錢。
從主流運營商的實際執行結果來看,龍源電力、大唐新能源 前三季度市場化交易均占到全部銷售電量的 10%以上。由于風力發電的 邊際成本接近于零,通過市場化交易讓渡一部分電費收益給用電企業、 電網側及火電企業,換取發電權益,雖然拉低了風電運營商的平均電價 及盈利水平,但能夠增加交易雙方的整體收益,是當前狀態下的折中、 共贏的方案。
風電開發南移+外送通道進入投產季,棄風限電將持續改善
展望 2017 年,我們認為促使 2016 年 2 季度以來限電逐季改善的外 部用電需求回暖以及政策保障、市場化交易等因素仍將發揮作用,并且 隨著風電開發南移以及 2017 年下半年特高壓外送通道的集中投產,棄風 限電問題仍將持續得到改善。
從 2016 年的新增裝機容量的分區域來看,甘肅、新疆、吉林、蒙西、 黑龍江、寧夏等地新增裝機容量已經顯著降低,此前過快增長的勢頭得到有效遏制。
按照是否限電,進行統計分析,主要限電地區 2016 的新增裝機容量 占比僅 41.71%,同比下降了 30.51 個百分點,首次低于 50%;累計裝機 容量占比 69.11%,同比下降了 4.09 個百分點。值得注意的是,考慮到新 增裝機主要集中在下半年集中并網,對當年的發電量貢獻較低,將在 2017年開始顯著貢獻。