國家發展和改革委員會副主任張曉強

　　央視財經頻道《兩會銳觀察》獨家供稿：戰略性新興產業 小體型 大步伐

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　　芮成鋼：感謝您接受我們央視財經頻道《兩會銳觀察》的采訪。

　　張曉強：我也很高興有這個機會。

　　芮成鋼：最近一段時期，黨中央、國務院對加快培育戰略性新興產業，做了一系列部署和實施。您能不能具體解釋一下戰略性新興產業的定義？

　　張曉強：現在黨中央、國務院、社會各界都很關注中國如何培育和發展戰略性新興產業，但要發展它，首先應該對它的內涵有一個比較科學的把握。在學習了解世界上對戰略性新興產業的一些研究之后，我的體會是，戰略性新興產業是一個新興科技和新興產業的深度融合，它要有重大的科技創新，同時又是一個新興的產業，它既代表科技創新的重要方向，又能代表產業發展的重要方向。而且它因為有戰略性這樣一個前置，應該能夠在將來的經濟社會發展中成為有比較大作用的先導性和支柱性產業。

　　芮成鋼：您剛才說得非常精彩，就是它既代表著科技發展，也代表著產業發展的方向。在這些方面，國家還有哪些具體的扶持措施？

　　張曉強：對于加快培育和發展戰略性新興產業，黨中央、國務院領導同志最近有多次重要指示，溫家寶總理在3月5日十一屆人大三次會議的政府工作報告上，也專門有一段論述，總體的要求就是要抓緊研究在中國發展戰略性新興產業的總體思路、重大政策和相應的發展規劃。我們當前的主要任務，應該是做好這三件事情。比如在2010年，我們應該繼續積極支持和推動一些已經起步的戰略性新興產業。在向人大提交的計劃工作報告中，我們也提到今年要加大自主創新的力度，對于培育戰略性新興產業要繼續推進，對于高技術成果產業化應用工程要繼續加強，包括國家工程實驗室，國家工程中心支持，進一步發展企業技術中心，推動產學研聯合，從而使發展戰略性新興產業的創新能力得到進一步提升。同時，今年要在過去的基礎上，進一步支持一批城市作為國家創新型城市的試點，增強區域創新能力。

　　另外，還要考慮用多種方式調動社會的積極性，支持戰略性新興產業的發展。去年財政部、國家發改委和7個省市共同創立了20支創業投資的基金，它的很多使用方向在于航空航天、生物產業、新的電子信息技術等，今年應該繼續推進這方面的發展。再比如，去年航天科技集團和有關的機構如中信，聯合設立了航天產業發展基金，國家發改委對此也是抱著鼓勵和支持的態度。

　　芮成鋼：溫總理在政府工作報告中特別提到了新能源汽車以及互聯網的研發和應用，而新能源汽車領域可以說是中國的歷史機遇，因為在傳統的汽車行業，我們已經很難成為世界的領頭人，日本、德國、美國的汽車行業已經很領先了，但是在新能源汽車領域，如果能夠抓住機遇，真正掌握核心技術，中國就可以制定全世界新能源汽車的標準。但另一方面，我們在新能源汽車的技術上還有很多瓶頸有待突破。沒有一到兩次的技術革命，很難真正實現技術的革新。我們目前在新能源汽車或者核心新技術產業中對核心技術的掌握情況怎么樣？

　　張曉強：客觀地來看，我們在很多產業，包括現在重點發展的戰略性新興產業中，對關鍵技術的掌握和整個技術體系能力都和發達國家有一定的差距。但是因為它是個新興的產業，我們的企業科研機構和政府有關機構關注得比較早，所以差距相對來講不是很大。新能源汽車包括電動汽車、混合動力汽車和燃料電池汽車，從中國的實際情況來看，我們在燃料電池汽車方面與世界水平的差距更大一些。在混合動力汽車方面，我們剛剛起步，但是在電動汽車方面，我們還是有一定的比較優勢，有迎頭趕上的可能。因為中國的一些企業和科研人員，在電池研究方面做了大量的工作，所以目前對于電動車使用的電池，我們和國際領先水平相比，差距不是太大。