目前一些企業，特別是骨干企業比如比亞迪公司的鋰電池，科力遠公司的鎳氫電池，它們的技術、產業化水平以及對關鍵技術的掌握在國際上還是比較先進的。目前豐田混合動力車采用的電池，基本上全部是靠科力遠公司提供的。對于電動車或者混合動力車，我們現在需要解決的就是，電池本身的生產穩定，效率高，成本相對降低。而且它還有一個智能控制以及和內緣發動機科學合理匹配的問題。如果我們在這方面進一步加大力度，就有可能在混合動力車和電動車方面邁上一個新的臺階。

　　芮成鋼：中國有些領域的新技術確實還存在著一定差距，但是在某一些新科技產業特別是光伏、風能產業等領域，媒體稱中國出現了過剩的現象，這是否屬實？如果是的話，今年還會有哪些舉措來抑制這種泡沫的產生？

　　張曉強：從客觀的調查統計數據看，在新能源領域，中國在光伏電池產業和風力發電裝備產業確實存在著一定的產能過剩的現象。比如去年，中國的光伏電池組的總生產能力大約達到400萬千瓦，實際生產超過了200萬千瓦，這就是生產能力大大超過實際的產量。而目前這個產量的98%都出口了，裝在國內的只有10幾萬千瓦。風力發電設備方面，去年國內的風力發電裝機發展很快，差不多增長了1千萬千瓦，但是風力發電設備的制造能力，已經超過了一年兩千萬千瓦，所以也存在著一定的產能過剩。因此在去年國務院的有關通知里，也提到了要在光伏發電設備和風電設備等若干領域抑制產能過剩。

　　要解決這個問題，應該從幾個方面來看。

　　首先，從發展的角度看，不論是光伏發電還是風力發電，都是清潔的可再生能源。各國都很重視，我國能源局正在抓緊編制中國的新能源發展規劃，其中對風電和太陽能光伏發電，都會給予一定的重視。但是，要使中國的太陽能光伏發電和風力發電更快地發展，需要進一步完善有關的市場環境和政策環境，比如說新能源發電特別是光伏、風電還存在著成本比較高，有效工作時間比較低，工作狀態不太穩定等特點，因此在它的起步階段，應該有一定的限制，比如允許較高的上網電價，在稅收等方面對有些新能源的發展給予一定的減免等，這樣能夠鼓勵企業更有積極性。同時，要有好的產業環境，我們現在的風力發電裝機已經居世界第三位了，但是風電廠發展和電網的連接還有一些矛盾，需要通過更科學的規劃以及智能化電網的發展，使它更好地發揮作用。這是從積極的方面來講，我們通過這些政策措施，擴大國內的市場，從而緩解生產能力的矛盾。另一方面，很多企業看到新能源的市場前景很好，大家都去投資，但是實際上這兩個領域的科技含量還是很高的，這些確實需要企業有一定的核心技術和規模經濟。如果不具備這方面的條件盲目投資，就可能在市場競爭中造成投資的損失，這就需要科學的引導和準入。

　　芮成鋼：這恰恰是發改委對新能源發展要做的工作，引導和準入。總的來說，國家對于戰略性新興產業發展的支持力度非常大，各方都在預測，2010年國家對于戰略性新興產業的規劃會陸續出臺，會有一個大的促進經濟的舉措。在這些方面，我國的財政規模會達到什么樣的支持力度？有沒有一個具體的時間表？

　　張曉強：溫總理在政府工作報告中提到不僅要科學制訂規劃，而且要加大政策支持、加大投入。這個投入應該是一個廣義的理解，政府主要是通過制訂好的政策，創造好的市場環境，規劃指導，并在某些關鍵性技術領域給予一定的投入。今年會把這個投入和已經啟動的中長期各級規劃的16個重大專項相結合，其中有若干重大專項如新一代寬帶、移動通信等，都是和戰略性新興產業相結合的，所以今年國家的投入會進一步增大。國家發改委掌握的資金一方面要注重量的增加，另一方面要注重在結構上加大對戰略性新興產業的培育。更主要的還是要進一步發揮市場在資源配置上的作用，發揮企業的積極能動性，通過多層次、多渠道的資金，再加上政府資金的推力，使戰略性新興產業獲得較多的資金投入。

　　芮成鋼：今年國家在投融資的體系、市場準入、銀行政策薪貼方面，還有哪些更大的力度或者措施？

　　張曉強：實際上有些政策在去年就發布了，比如去年國務院發布了關于進一步加快生物產業發展的有關政策措施，其中明確提出，對于生物產業的發展，不論是政府的資金，還是銀行信貸利用資本市場，都要有一個更加積極開放的態度，所以今年是怎么實施政策的問題。對于其他的新能源產業，不論是太陽能光伏、風電，還是目前大家都很關注的核電，都要有一個比較大規模的發展。目前世界在建的核電機組中，中國占40%，居于首位。這方面主要還是以企業資金為主，同時充分利用資本市場，政府的資金，幫助它解決關鍵共性基礎的突破。

　　芮成鋼：對于民營企業和中小企業，市場的準入是否會采用同樣的待遇或是更加優惠的策略來吸引他們加入到這個行業中？

　　張曉強：前年國際金融危機爆發以后，各方面都非常關注中小企業發展，因為相對大企業來講，中小企業的技術力量相對較弱一些，產業規模小，受沖擊能力弱。所以大家都非常希望政府積極地支持中小企業，使中小企業不僅能渡過當前的難關，而且實現今后的可持續發展。根據對中國國情的客觀分析，黨中央國務院還是非常明確要積極支持中小企業的發展。去年9月，國務院專門發布了關于支持中小企業發展的相關文件，包括在融資、信用擔保上上要支持中小企業，在各種稅費減免上要盡量減輕中小企業的負擔。同時，我們要為中小企業的發展創造更好的條件，比如說中小企業的科研能力比較弱，但是它也需要科技進步，應該多打造一些關鍵共性技術的公用平臺，使中小企業得到技術上的進步。