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2009-05-30 來源:人民日報 瀏覽數(shù):3735
記者:人們注意到,美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后,提出了“綠色能源計劃”。這是否預(yù)示著,可再生能源將成為國際競爭的新焦點? 石定寰:歷史經(jīng)驗表明,每一次經(jīng)濟危機都會引發(fā)新的技術(shù)革命,催生新的經(jīng)濟增長點。可再生能源作為未來的替代能源,是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè);同時,它又具有技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、拉動投資顯著、吸引就業(yè)廣等特點。可以說,發(fā)展可再生能源,既是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口的重要結(jié)合點,也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力的現(xiàn)實切入點。 美國奧巴馬政府已明確提出,把“綠色能源計劃”作為“美國復(fù)興和再投資計劃”的重要內(nèi)容,將投入上千億美元支持新能源技術(shù)的研發(fā)和推廣,計劃近3年內(nèi)把可再生能源利用量增加1倍,到2025年把可再生能源發(fā)電比例提高到25%。這表明,美國希望通過“綠色能源計劃”,確保其在新一輪國際競爭中占據(jù)新的制高點。 為此,我們必須切實增強緊迫感,加快可再生能源的開發(fā)利用步伐。 記者:我國當(dāng)前可再生能源的開發(fā)利用處在怎樣的發(fā)展階段? 石定寰:經(jīng)過幾十年的發(fā)展,特別是進入新世紀(jì)以來,我國可再生能源的開發(fā)利用總體上已經(jīng)步入快速發(fā)展期,從技術(shù)、裝備到產(chǎn)業(yè)化都已有了相當(dāng)積累,為今后的大規(guī)模應(yīng)用打下了良好基礎(chǔ)。 其中,風(fēng)能發(fā)展勢頭良好。統(tǒng)計資料表明,到2008年累計裝機容量突破1300萬千瓦;其中當(dāng)年新增裝機容量719.2萬千瓦,比2003年增加70多倍。風(fēng)電裝備已經(jīng)實現(xiàn)國產(chǎn)化,擺脫了完全依賴進口的被動局面。 在太陽能熱利用方面,2008年太陽能集熱真空管產(chǎn)量約3000萬平方米,總保有量約為17000萬平方米,無論是產(chǎn)量還是使用量,均居世界第一。同時,國產(chǎn)太陽能熱水器還出口到包括美、英、法、德等發(fā)達國家在內(nèi)的80多個國家和地區(qū)。 在太陽能光伏發(fā)電方面,去年生產(chǎn)的太陽能電池產(chǎn)量超過2570兆瓦,約占世界總產(chǎn)量的37%,已成為世界第一生產(chǎn)大國;90%以上的太陽能電池出口國外,贏得了國際市場的認(rèn)可。英利、尚德等領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù),并在硅材料、硅錠、切片、電池、組件等方面有所突破。 當(dāng)然,我們也應(yīng)看到,我國的可再生能源領(lǐng)域還存在缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平參差不齊、造價成本較高等問題,生物燃料、潮汐能還處于示范應(yīng)用甚至技術(shù)開發(fā)階段。與我國豐富的資源分布和巨大的國內(nèi)市場相比,當(dāng)前的開發(fā)利用只能說是“萬里長征第一步”。 記者:在今后的發(fā)展過程中,可再生能源的應(yīng)用還存在哪些障礙? 石定寰:主要的障礙有三個: 第一個是思想認(rèn)識問題。一些部門領(lǐng)導(dǎo)和地方干部對發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略意義和緊迫性認(rèn)識不足;許多人認(rèn)為風(fēng)電、光伏發(fā)電“太貴”,看不到其成本會隨著技術(shù)進步和規(guī)模化生產(chǎn)而逐漸下降的趨勢。必須通過廣泛深入的科普、宣傳,使大力發(fā)展可再生能源盡快成為全民共識。 第二個是相關(guān)政策嚴(yán)重滯后。《可再生能源法》已經(jīng)實施快兩年半了,但相關(guān)實施細則和扶持政策,卻“千呼萬喚不出來”。已經(jīng)出臺的個別政策,也只局限于一兩個部門之間,缺乏可操作性。必須像當(dāng)年國家支持軟件業(yè)發(fā)展那樣,由國務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門和行業(yè),共同研究制定系統(tǒng)的配套政策。建議全國人大加大對實施《可再生能源法》的監(jiān)督檢查力度,促使有關(guān)部門和地方盡快出臺相關(guān)細則和政策。 第三個障礙是自主創(chuàng)新能力不足。可再生能源屬于新興產(chǎn)業(yè),還存在造價較高、質(zhì)量不穩(wěn)、應(yīng)用方式單一等問題,要想盡快實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用,只有依靠技術(shù)進步。而能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)不可能寄希望于他人,必須立足于自主創(chuàng)新。除了企業(yè)要加大對新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)力度外,政府還應(yīng)加大投入,開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,搭建公共服務(wù)平臺。
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