為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要確定的非化石能源發(fā)展目標(biāo),解決好棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題,近日,國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)為:2017年可再生能源電力受限嚴(yán)重地區(qū)棄水棄風(fēng)棄光狀況實(shí)現(xiàn)明顯緩解,其他地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電年利用小時(shí)數(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)家能源局2016年下達(dá)的本地區(qū)最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)(或棄風(fēng)率低于10%、棄光率低于5%)。棄水棄風(fēng)棄光電量和限電比例逐年下降。到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
《實(shí)施方案》指出,要完善可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。各省能源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)可再生能源發(fā)展目標(biāo),按年度提出能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重指標(biāo),將其作為本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃重要指標(biāo)并保持逐年提升,國(guó)家能源局將對(duì)各地區(qū)可再生能源比重指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
實(shí)行可再生能源電力配額制。國(guó)家將綜合考慮各省可再生能源資源、電力消費(fèi)總量、跨省跨區(qū)電力輸送能力等因素,按年度確定各省級(jí)區(qū)域全社會(huì)用電量中可再生能源電力消費(fèi)量最低比重指標(biāo)。
落實(shí)可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度。各省電力運(yùn)行管理部門(mén)在編制年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃時(shí),要預(yù)留規(guī)劃內(nèi)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)電量,并會(huì)同能源管理部門(mén)做好可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)與電力市場(chǎng)化交易的銜接。
完善可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制。完善可再生能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,加快推進(jìn)新建可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼強(qiáng)度降低。積極開(kāi)展上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)試點(diǎn)和可再生能源就近消納輸配電價(jià)試點(diǎn),鼓勵(lì)各類(lèi)用戶(hù)消納可再生能源電量。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),各省能源管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)本地區(qū)可再生能源電力有效利用的政策措施。各省能源管理部門(mén)和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依據(jù)職責(zé)分工和有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)本省電網(wǎng)企業(yè)等履行可再生能源電力項(xiàng)目接入電網(wǎng)和輸送、落實(shí)優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購(gòu)政策情況的監(jiān)督。
下一步,省能源局將積極落實(shí)《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求,積極推動(dòng)我省解決棄水棄風(fēng)棄光工作取得積極成效。