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淺析風(fēng)電項(xiàng)目前期工作的相關(guān)環(huán)節(jié)

2011-02-11 來源:國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司 瀏覽數(shù):1537

  宏觀選址是通過初步分析場(chǎng)區(qū)條件,確定未來開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)的區(qū)域位置和開發(fā)規(guī)模。宏觀選址需要考慮的內(nèi)容包括風(fēng)能資源(參考當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)或周邊風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù))、風(fēng)電場(chǎng)接網(wǎng)、交通運(yùn)輸和施工安裝、工程地質(zhì)等條件,在此基礎(chǔ)上初步擬定開發(fā)規(guī)模。并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),樹立測(cè)風(fēng)塔開展至少一年的連續(xù)測(cè)風(fēng)工作。
  在簽訂風(fēng)電開發(fā)協(xié)議時(shí),宏觀選址已完成的,可以約定開發(fā)容量;宏觀選址未完成的,也可先約定開發(fā)容量,待協(xié)議簽訂后再進(jìn)行宏觀選址。
  4. 風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃
  風(fēng)電場(chǎng)成片開發(fā),有利于風(fēng)資源的充分利用及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。通常風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)容量為20 萬千瓦。在條件允許(如電網(wǎng)接入和電力消納)時(shí),風(fēng)電場(chǎng)可一次性開發(fā)建設(shè),風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃與可行性研究可以同時(shí)進(jìn)行;如果風(fēng)電場(chǎng)需要分期核準(zhǔn)建設(shè),為科學(xué)評(píng)估風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)條件,合理安排風(fēng)電場(chǎng)分期開發(fā)計(jì)劃,投資方在完成一定時(shí)間的測(cè)風(fēng)工作后,需要對(duì)準(zhǔn)備開發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
  根據(jù)收集到的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)、地形圖、地質(zhì)資料、交通運(yùn)輸條件、電網(wǎng)情況、土地規(guī)劃情況及已查明的重要礦產(chǎn)資源分布信息,投資方可自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址的風(fēng)況特征及風(fēng)能資源作出分析和評(píng)論,同時(shí)要求確定風(fēng)電場(chǎng)總體開發(fā)規(guī)模,知道系統(tǒng)接入初步方案,初步評(píng)價(jià)環(huán)境影響,開展投資匡算,確定各期
開發(fā)規(guī)模、開發(fā)區(qū)域位置及開發(fā)順序等。
  5. 風(fēng)資源配置申請(qǐng)及電網(wǎng)接入申請(qǐng)一般在完成一年的測(cè)風(fēng)工作后,投資方須向區(qū)域網(wǎng)省級(jí)電網(wǎng)公司上報(bào)電網(wǎng)接入申請(qǐng),獲得區(qū)域網(wǎng)省級(jí)電網(wǎng)公司的電網(wǎng)接入批復(fù)后,按照風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃,編寫風(fēng)資源配置申請(qǐng)報(bào)告,通過縣、市級(jí)政
府,逐級(jí)上報(bào)到省(自治區(qū))發(fā)改委,申請(qǐng)開展項(xiàng)目前期工作許可(類似路條)。省(自治區(qū))發(fā)改委根據(jù)政府制訂的區(qū)域風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)送出規(guī)劃,對(duì)具備建設(shè)條件的項(xiàng)目配置風(fēng)能資源,批復(fù)同意投資方開展項(xiàng)目可研工作。政府為了確保項(xiàng)目的及時(shí)建設(shè),風(fēng)資源配置文件通常具有時(shí)效性,有效期1 ~ 2 年。
  一些省份(如河北省)在此階段會(huì)要求編制預(yù)可行性研究報(bào)告,主要是為了申請(qǐng)開展項(xiàng)目前期工作許可。
  6. 項(xiàng)目可行性研究
  取得省(自治區(qū))發(fā)改委關(guān)于風(fēng)資源配置的申請(qǐng)批復(fù)后,投資方可以開展前期工作,即可以按照政府要求委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展項(xiàng)目可行性研究。可行性研究報(bào)告完成后,需要由相關(guān)省(自治區(qū))發(fā)改委組織評(píng)審,并出具評(píng)審意見。
  在完成可行性研究工作之后,投資方還需要委托有資質(zhì)的單位編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持方案、土地預(yù)審報(bào)告、電網(wǎng)接入設(shè)計(jì)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)價(jià)報(bào)告等專題報(bào)告,并取得相應(yīng)政府主管部門及區(qū)域網(wǎng)省級(jí)電網(wǎng)公司的批復(fù)意見。
  7. 項(xiàng)目核準(zhǔn)
  風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的主管單位是發(fā)改委。核準(zhǔn)權(quán)限為:5 萬千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);5萬千瓦以下由省(自治區(qū))發(fā)改委核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告以可行性研究報(bào)告及相關(guān)專題報(bào)告為基礎(chǔ),一般由受托開展可行性研究工作的設(shè)計(jì)單位編制。項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)發(fā)改委后,由發(fā)改委委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。
政府為了確保項(xiàng)目的及時(shí)建設(shè),核準(zhǔn)文件通常具有時(shí)效性,有效期2 年。項(xiàng)目核準(zhǔn)后,未經(jīng)政府同意,投資方不能轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目或變更投資主體。

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