自2016年5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅試點全面推開，風(fēng)電場工程也先后發(fā)布了《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后陸上風(fēng)電場工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見》和《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后海上風(fēng)電場工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見》，筆者從工程造價角度對陸上風(fēng)電場及海上風(fēng)電場營改增實施意見解讀如下：
　　
　　詳情
　　
　　一、兩項實施意見相同點
　　
　　1、均適用于新建及分期建設(shè)的風(fēng)電場；
　　
　　2、均按照價稅分離計價規(guī)則計算。建筑及安裝工程稅前工程造價為人工費、材料費、施工機(jī)械使用費（施工船機(jī)使用費）、措施費、間接費和利潤之和，各項費用項目均不含增值稅。
　　
　　3、企業(yè)管理費在原費用構(gòu)成的基礎(chǔ)上，增加了城市建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育費附加。建筑安裝工程費用稅金不含此三項費用。
　　
　　4、人工預(yù)算單價均不做調(diào)整；材料采購及保管費率均調(diào)整為2.8%，材料價格均按照不含增值稅進(jìn)項稅額的價格計算；施工用水用電及施工機(jī)械臺時費（施工船機(jī)使用費）均調(diào)整后的機(jī)械臺班費定額和不含增值稅基礎(chǔ)價格調(diào)整。
　　
　　5、措施費各項費率及建筑工程定額均不做調(diào)整，稅金均按照建筑業(yè)適用增值稅率11%計算。
　　
　　二、兩項實施意見不同調(diào)整點
　　
　　1、陸上風(fēng)電場機(jī)電設(shè)備安裝定額中以金額“元”表示的其他材料費、零星材料費、其他機(jī)械使用費暫不做調(diào)整；分系統(tǒng)調(diào)試工程、電氣整套系統(tǒng)調(diào)試工程費用乘以0.9658調(diào)整系數(shù)，電氣特殊項目調(diào)試工程調(diào)試費用乘以0.9171調(diào)整系數(shù)；施工機(jī)械臺時費的一類費用中基本折舊費除以1.17調(diào)整系數(shù)，設(shè)備修理費除以1.11調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費不做調(diào)整。
　　
　　2、海上風(fēng)電場船舶機(jī)械艘（臺）班費的一類費用中基本折舊費除以1.17調(diào)整系數(shù)，船舶檢修費、船舶小修費、船舶航修費除以1.11調(diào)整系數(shù)，傳播輔助材料費除以1.03調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費不做調(diào)整。租賃設(shè)備臺班費除以1.17調(diào)整系數(shù)。
　　
　　3、陸上風(fēng)電場間接費調(diào)整后費率見下表 　　 　　
　　4、海上風(fēng)電場間接費調(diào)整后費率見下表 　　 　　
　　三、對造價的影響
　　
　　以風(fēng)電場III類地區(qū)建筑工程中的鋼筋工程為例，簡單對營改增造價前后進(jìn)行對比分析如下表： 　　
　　由上表分析可知，風(fēng)電場工程營改增后，風(fēng)電場建筑安裝工程造價水平降低，減少了企業(yè)稅負(fù)，但工程造價中的利潤也有所下降。