針對當(dāng)?shù)啬撩衽e報的“華電內(nèi)蒙風(fēng)場挖山取石取沙破壞草場”一事,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗回應(yīng)稱:舉報問題不屬實。
此前,正藍(lán)旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查牧民反映,嘎查內(nèi)有風(fēng)電廠未經(jīng)牧民同意,在修建風(fēng)電底座時,挖山取石取沙,嚴(yán)重破壞草場。
藍(lán)旗人民政府發(fā)布的《關(guān)于上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查修建風(fēng)電破壞草場問題調(diào)查處理情況的報告》(下稱《處理報告》)顯示,該項目為10萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目,屬于內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司(下稱正藍(lán)旗分公司)。
這一特高壓外送風(fēng)電項目總投資8億元,將建設(shè)30臺3.3 MW風(fēng)電機(jī)組及升壓站、輸電線路等配套設(shè)施,是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點能源項目。
經(jīng)實地調(diào)查,施工現(xiàn)場為風(fēng)電塔基挖方產(chǎn)生的砂石土方,并臨時堆放在已確定的塔基挖方周圍,未隨意堆放。
正藍(lán)旗人民政府表示,在風(fēng)電塔基施工完畢后將回填,產(chǎn)生的剩余砂石土方用于維修進(jìn)場道路和填充低洼地帶,未流入市場,未形成牧民反映的“造成嚴(yán)重破壞草場”的現(xiàn)象,施工結(jié)束后將對施工現(xiàn)場進(jìn)行種草復(fù)綠。
據(jù)界面新聞記者了解,風(fēng)電場在施工準(zhǔn)備期和施工期,由于施工及設(shè)備存放場區(qū)需要進(jìn)行場地平整,道路的邊坡開挖及棄渣對環(huán)境影響最為突出,如未對棄渣進(jìn)行妥善處理,將降低原地貌的土壤抗蝕能力,對環(huán)境造成不良影響。
上述《處理報告》顯示,該項目于今年3月13日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府取得用地批復(fù),此后升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、集電線路、檢修道路等開工建設(shè)。
正藍(lán)旗人民政府表示,按照《土地管理法》和《草原法》規(guī)定,該項目嚴(yán)格依法履行征收和使用土地審批程序,項目征地前與嘎查牧民實地進(jìn)行了勘察確認(rèn),并執(zhí)行了公示公告。
一位不愿具名的風(fēng)電開發(fā)商人士對界面新聞表示,該項目符合用地要求,已與牧民協(xié)商一致,當(dāng)?shù)啬撩駞s稱未獲同意并進(jìn)行舉報,風(fēng)電開發(fā)企業(yè)遇到上述情況,多為利益驅(qū)動,當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為征地補(bǔ)償沒有達(dá)到預(yù)期,目的是多要征地款。
正藍(lán)旗人民政府稱,在施工過程中產(chǎn)生的臨時占地,經(jīng)施工方與牧民協(xié)商一致,簽訂了臨時占地協(xié)議,將臨時占地費已補(bǔ)償?shù)轿弧?/div>
該項目建設(shè)涉及敖林毛都嘎查21戶牧民承包草場,其中2戶牧民不同意項目落地,旗相關(guān)部門一直對其作思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。
正藍(lán)旗發(fā)布處理報告當(dāng)天,正藍(lán)旗政府副旗長、公安局長薩其仁貴對華電烏套海10萬千瓦風(fēng)電項目進(jìn)行了檢查。
薩其仁貴表示,施工單位要在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下,合理有序施工,避免影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活。
他還強(qiáng)調(diào),由于今年疫情影響,該旗重點項目推進(jìn)工作整體較為滯后,在此情況下一定要深刻認(rèn)識該項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。
正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,錫林郭勒盟草原東南邊緣,風(fēng)電是其固定投資的重點來源之一。
正藍(lán)旗固定資產(chǎn)投資完成情況分析顯示,今年上半年,該旗開復(fù)工并產(chǎn)生投資項目32個,內(nèi)蒙古華電烏套海風(fēng)電有限公司正藍(lán)旗分公司10萬千瓦風(fēng)電項目、及內(nèi)蒙古新鋒風(fēng)力發(fā)電有限公司正藍(lán)旗黑城子風(fēng)電場10萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目,為投資主要來源。
2019年,內(nèi)蒙古風(fēng)電建設(shè)復(fù)蘇,大基地項目集中落地。
當(dāng)年9月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古錫盟煤電基地后續(xù)配套電源建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事宜的復(fù)函》文件,錫盟——山東、錫盟——江蘇泰州兩條特高壓電力外送通道配套電源點全部獲批,結(jié)合錫盟兩條特高壓輸電通道批復(fù)捆綁送出的700萬千瓦風(fēng)電項目,電力外送通道總送電規(guī)模達(dá)到2458萬千瓦。
據(jù)《內(nèi)蒙古日報》報道,特高壓配套700萬千瓦風(fēng)電全部開工建設(shè),到2020年底將全部并網(wǎng)發(fā)電,錫林郭勒新能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1100萬千瓦,占電力總裝機(jī)44%。
其中,正藍(lán)旗華電、新鋒兩個在建特高壓外送風(fēng)電項目達(dá)產(chǎn)后新增裝機(jī)容量20萬千瓦,該旗正在建設(shè)中的百萬千瓦級風(fēng)電基地項目建成后,將新增風(fēng)電裝機(jī)容量130萬千瓦。
正藍(lán)旗分公司為華電福新能源股份有限公司(00816.HK)全資子公司,華電福新為中國華電集團(tuán)有限公司旗下清潔能源上市公司。
截至2019年底,華電福新累計控股裝機(jī)容量16453.1兆瓦,清潔能源裝機(jī)容量占比達(dá)到78.1%。在港股上市公司中,華電福新的清潔能源裝機(jī)容量比重最高。
一位風(fēng)電整機(jī)企業(yè)人士告訴界面新聞,華電福新正在海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)上積極布局,在內(nèi)蒙古地區(qū)搶占、儲備優(yōu)質(zhì)的風(fēng)電大基地項目。
據(jù)伍德麥肯茲報告,目前已有超過25個風(fēng)電基地項目處于規(guī)劃和建設(shè)中,總?cè)萘砍^100 GW。其中50%的項目將電力外送至電力需求較高的省區(qū),或由當(dāng)?shù)卮笮徒K端用戶進(jìn)行消納。