主持人：國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍

　　內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的裝機(jī)現(xiàn)在有6100萬千瓦，其中風(fēng)電達(dá)到1350萬千瓦，光伏527萬千瓦，現(xiàn)在風(fēng)電已經(jīng)占總裝機(jī)1/4，風(fēng)電裝機(jī)同比增長了19.7％風(fēng)電發(fā)電量15.56%，風(fēng)電發(fā)電量占總發(fā)電量達(dá)到13.8%。我個人從電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)角度談?wù)劥蟾湃齻€問題。
 

            內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 總經(jīng)理助理王小海

　　第一個問題我們希望下一步還要繼續(xù)提高整個電力系統(tǒng)的靈活性。對于新能源尤其對于風(fēng)電，我們下一步還是繼續(xù)的從有功率可控，安全行為可控繼續(xù)發(fā)展，這是這幾年內(nèi)蒙古做的，提高風(fēng)電本身對于電網(wǎng)試網(wǎng)的靈活性。在電網(wǎng)側(cè)提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性，對電網(wǎng)來說我們還要繼續(xù)大量投資去建堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，一個電網(wǎng)本身堅(jiān)強(qiáng)減少電網(wǎng)約束造成的棄風(fēng)，這塊大概有一個統(tǒng)計(jì)，由于電網(wǎng)約束造成的棄風(fēng)比例大概占總棄風(fēng)比例20％到30%，這兒也有一大塊空間可挖。同時更重要的加強(qiáng)我們長距離、大容量輸送風(fēng)電的這個能力，通過這個也是提高我們電網(wǎng)對風(fēng)電靈活輸送的能力，這是一方面，再一方面國網(wǎng)也好，南網(wǎng)也好試點(diǎn)建設(shè)，柔性直流建設(shè)，對于提高安全穩(wěn)定性，減少由于安全造成的約束，減少電網(wǎng)的阻塞還是有很大好處。

　　第二個問題就是關(guān)于大數(shù)據(jù)利用大數(shù)據(jù)挖掘建設(shè)智慧電網(wǎng)智慧風(fēng)電。在電網(wǎng)側(cè)我們通過歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和挖掘，建立一套新的風(fēng)電功率側(cè)指標(biāo)體系，利用一些新的技術(shù)，建設(shè)一套更加符合電網(wǎng)需求的精準(zhǔn)的功率側(cè)體系這也是通過大數(shù)據(jù)的一個概念。再一方面通過大數(shù)據(jù)來把我們風(fēng)電運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行更加公開的，一個共享一個實(shí)時交易，風(fēng)電運(yùn)行數(shù)據(jù)本身交易，風(fēng)電數(shù)據(jù)挖掘的交易，挖掘工具和挖掘結(jié)果的交易，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用建設(shè)智慧型風(fēng)電。

 

　　第三個問題就是結(jié)合我們現(xiàn)在國家工業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，要加強(qiáng)在節(jié)能領(lǐng)域的一些力度。現(xiàn)在非常有必要通過提高消費(fèi)質(zhì)量來促進(jìn)增長模式的轉(zhuǎn)變和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以就是現(xiàn)在建議比如國家在單位GDP能耗考核這方面應(yīng)該真正的加強(qiáng)考核，建立國內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)體系，按照能源局的安排比如說在國內(nèi)建立碳排放交易市場，通過這些手段加強(qiáng)在工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和建筑節(jié)能。

 
中國長江三峽集團(tuán)公司，總經(jīng)理助理　柳地

　　這幾點(diǎn)主要就是我從技術(shù)角度更多一點(diǎn)，那么我們內(nèi)蒙占電網(wǎng)也愿意以更加積極開放的態(tài)度與各風(fēng)電企業(yè)加強(qiáng)交流和合作，我們共同持續(xù)的提高我們對可再生能源的接納能力，謝謝大家對內(nèi)蒙古電力的理解和支持。
　　新的形勢下怎么適應(yīng)這個發(fā)展，不僅我們企業(yè)，我們開發(fā)商應(yīng)該適應(yīng)這個新的形勢，那么政府也應(yīng)該在適應(yīng)這個形勢，既然適應(yīng)這個形勢。我就想怎么來引導(dǎo)我們開發(fā)商我們的投資商來對這個事業(yè)也好，這個新型體系也好，能夠做出我們最大的貢獻(xiàn)。說到新能源標(biāo)桿電價調(diào)整，我在這提個建議，就是在現(xiàn)階段要不要有這個動作，這個動作我們要不要再緩一點(diǎn)。現(xiàn)在在開發(fā)新能源風(fēng)電光伏成本一年比一年高，還有我們開發(fā)的環(huán)境投資環(huán)境現(xiàn)在成本越來越高，需要政府來引導(dǎo)我們這個行業(yè)要高效，高質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前發(fā)展。在“十三五”可以有一點(diǎn)小幅的調(diào)整。我建議內(nèi)蒙、青海、云南這些風(fēng)資源比較好的區(qū)域，你可以做到幾步，不降價，不棄風(fēng)不棄電不補(bǔ)貼，或者小補(bǔ)貼，你可以把補(bǔ)貼銷價，別棄風(fēng)。還有低風(fēng)速區(qū)域不能降價，裝備低風(fēng)風(fēng)機(jī)剛進(jìn)入商品化，對整個情況現(xiàn)階段還是要緩一緩，對低風(fēng)速風(fēng)況電價不要降，中檔的也適可而止。第三個對海上風(fēng)電絕對不能降。   

　　《巴黎協(xié)定》的意義有多大，影響有多大，我想實(shí)際上大概比每個人想象的影響還要大，我們到2030年大概可以到需要減排量非化石能源占到20%，按照現(xiàn)在規(guī)劃也許中國要定到2050年要到50%, 50％就會對我們生活對我們方方面面發(fā)生重大的變化，這是個人類的共識。對我們生產(chǎn)尤其對能源行業(yè)是天翻地覆的變化，風(fēng)電將來就是替代能源，最終要走到主力能源，化石能源要退出歷史舞臺。中國可再生能源法執(zhí)行十年，我們也見證了這十年的發(fā)展，能源在這個中間有發(fā)展，今天號稱中國風(fēng)電的裝機(jī)容量已經(jīng)全球第一了，作為一個獨(dú)立的發(fā)電商龍?jiān)匆沧龅饺虻谝涣恕Ｒ馕吨裁矗课矣X得從減排的大意來看意味著什么，小學(xué)成績好一點(diǎn)，還有很長的路要走，如果不努力的話，我們文盲的可能性都有。按照我們的測算就算到2030年，就算是20％的這么一個減排量，風(fēng)電每年至少2500到3000。萬千瓦規(guī)模要做下去，我們?nèi)绻鲆粋€大事業(yè)，做一個長遠(yuǎn)事業(yè)的話我覺得需要政策環(huán)境的穩(wěn)定，需要有一個穩(wěn)定的政策。 

    風(fēng)電該怎么做有這么幾條，一個系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)責(zé)任主體，另外我當(dāng)然希望電網(wǎng)提高系統(tǒng)消納能力，這是關(guān)鍵的問題。另外一個技術(shù)創(chuàng)新，提高風(fēng)電能力，從開發(fā)商制造商包括電網(wǎng)都要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提升風(fēng)電競爭力。另外我覺得分布式風(fēng)電開發(fā)是個重要的部分，需要政策支持。

　　盡管當(dāng)前中國已成為全球風(fēng)電第一大國，但仍面臨嚴(yán)峻的棄風(fēng)限電和補(bǔ)貼缺口問題，使得行業(yè)存在“四大怪圈”：一是棄風(fēng)限電影響行業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題。據(jù)能源局初步估計(jì)，2016年全國棄風(fēng)限電導(dǎo)致的損失將達(dá)到600億元，相當(dāng)于2015年國內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)發(fā)電量的全部收益，意味著去年一年的新增裝機(jī)沒有發(fā)揮任何效益，造成資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)，將難以吸引新的有效資產(chǎn)投入。二是由于電價補(bǔ)貼拖欠引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間貨款拖欠嚴(yán)重問題。國家拖欠發(fā)電商補(bǔ)貼，發(fā)電商拖欠整機(jī)商賬款，整機(jī)商拖欠供應(yīng)商賬款，導(dǎo)致資金流動性下降，影響企業(yè)正常經(jīng)營。到目前為止，全國可再生能源電價補(bǔ)貼缺口已超過550億元，面對全國經(jīng)濟(jì)下行的壓力和可再生能源規(guī)模的日益擴(kuò)大，國家和地方財(cái)政將難以支撐補(bǔ)貼缺口。三是由于補(bǔ)貼拖欠導(dǎo)致的行業(yè)資金鏈緊張、收益難以保障問題，一方面導(dǎo)致資本市場對風(fēng)電行業(yè)信心下降，造成企業(yè)融資困難，另一方面也使得企業(yè)缺乏充足資金用于產(chǎn)品提升和技術(shù)創(chuàng)新投入，難以適應(yīng)不斷變化的市場需求，技術(shù)進(jìn)步成為空談。四是在企業(yè)發(fā)展上，政府和行業(yè)應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)建立健康持續(xù)發(fā)展的理念，推動行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立，強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認(rèn)知，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險資金撥備制度，降低設(shè)備質(zhì)量帶來的行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。

　　面對行業(yè)上述怪圈，只有解決并網(wǎng)消納問題，風(fēng)電的度電成本才有下降空間并逐步具備競爭力，從而改善當(dāng)前由于補(bǔ)貼拖欠引發(fā)的企業(yè)資金鏈問題，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，行業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：在并網(wǎng)消納上，一方面風(fēng)電整機(jī)企業(yè)自身要不斷適應(yīng)電網(wǎng)需求，加強(qiáng)設(shè)備并網(wǎng)能力；另一方面，電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)有開放的心態(tài)，提高電網(wǎng)靈活性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，接入更多的可再生能源，積極推動、協(xié)助可再生能源電力的調(diào)度運(yùn)行。
　　在資金問題上，一方面產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)共建行業(yè)信用體系，各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都從全局角度建立互信基礎(chǔ)，降低交易成本，提高產(chǎn)業(yè)鏈的資金周轉(zhuǎn)率；另一方面，積極探索產(chǎn)融結(jié)合，降低可再生能源的融資成本。
　　在技術(shù)創(chuàng)新上，設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身能力提升，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力，即使面臨國際市場競爭，也能充分應(yīng)對。
 　　在企業(yè)發(fā)展上，政府和行業(yè)應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)建立健康持續(xù)發(fā)展的理念，推動行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立，強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認(rèn)知，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險資金撥備制度，降低設(shè)備質(zhì)量帶來的行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。
　　歸根結(jié)底，解決棄風(fēng)限電、電價補(bǔ)貼等問題需要全行業(yè)的共同努力，度電成本降低是必然趨勢。王海波強(qiáng)調(diào)，近五年，風(fēng)電整機(jī)機(jī)組價格看起來沒有太大變化，但卻忽略了一個事實(shí)，那就是風(fēng)電單機(jī)功率在不斷提高、風(fēng)輪直徑在不斷加大、塔筒高度在不斷提高、并網(wǎng)友好性在不斷提升，整機(jī)企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步并未完全通過市場價格來體現(xiàn)，風(fēng)電設(shè)備制造成本實(shí)際每年以5％的速度下降。同時，面對電價下調(diào)趨勢，開發(fā)商也在嚴(yán)重的棄風(fēng)限電、更高的土地成本、更嚴(yán)格的電力標(biāo)準(zhǔn)、更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、更難的工程建設(shè)條件以及更多的地方訴求等壓力下實(shí)現(xiàn)盈利，意味著整個風(fēng)電行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了5％以上的成本降低。

新疆金風(fēng)科技股份有限公司，總裁　王海波

　　在技術(shù)創(chuàng)新、成本下降的因素推動下，十年時間，我國風(fēng)電開發(fā)對資源桑件的要求下降了80%，曾經(jīng)的風(fēng)資源In乏省份，如河南、湖北、四川、陜西、廣西、貴州等地都逐步成為風(fēng)電大省。這是全體風(fēng)電人從“情懷”中汲取力量取得的共同成績。行業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)價值、環(huán)境價值和社會價值，也讓全社會看到了可再生能源行業(yè)發(fā)展的巨大前景和潛力。當(dāng)前，在資源豐富的一二類風(fēng)資源區(qū)，如果不考慮限電因素，風(fēng)電的發(fā)電成本可以下降到0.3元／/kWh左右，在三四類風(fēng)資源區(qū)域風(fēng)電電價已經(jīng)與火電接近。面對成本下降壓力，五年來，整機(jī)企業(yè)、開發(fā)商大多實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，逐步成為世界主流可再生能源企業(yè)，并迎來了進(jìn)入下一個加速發(fā)展通道的契機(jī)—《巴黎協(xié)定》正式生效。
　　《巴黎協(xié)定》橫空出世，從大處著眼，世界各國、各機(jī)構(gòu)都被納入一個互聯(lián)的減排體系，從能源行業(yè)著眼，新能源企業(yè)、傳統(tǒng)能源企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、電氣設(shè)備企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)等不同利益相關(guān)方都在《巴黎協(xié)定》和中國自主貢獻(xiàn)文件的框架約束下，被賦予目標(biāo)統(tǒng)一的責(zé)任和角色。今天，風(fēng)電仍然是整個能源體系中的一種補(bǔ)充能源，在《巴黎協(xié)定》的統(tǒng)一目標(biāo)下，風(fēng)電必將與其他可再生能源、傳統(tǒng)能源有機(jī)互聯(lián)，形成一個多能互補(bǔ)的“未來能源”體系，實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。我們相信，在中國政府各級主管部門、社會相關(guān)機(jī)構(gòu)以及眾多有識之士共同承擔(dān)責(zé)任的體系中，中國風(fēng)電必將引領(lǐng)一個可負(fù)擔(dān)、可靠、可持續(xù)的“未來能源”時代。金風(fēng)科技作為中國風(fēng)電行業(yè)里的重要一員，也將盡其所能，推動行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為“未來能源”時代的早日到來作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

遠(yuǎn)景能源（江蘇）有限公司，董事長張 雷

　　《巴黎協(xié)定》前后，全球的發(fā)展中國家，大規(guī)模的開始風(fēng)電和太陽能開發(fā)，剛才談到了從安吉、摩洛哥、墨西哥、巴西、阿根廷，尤其南美這些國家，這個背后大家其實(shí)看他們電價相當(dāng)之低，差不多5美分6美分一度電，這些國家正在享用整個過去歐洲、中國通過十幾年積累下的技術(shù)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，他們用了相對明智性的頂層設(shè)計(jì)，遠(yuǎn)景也參與其中，而且我的一個觀點(diǎn)，就是《巴黎協(xié)定》之后，我認(rèn)為這為中國的設(shè)備公司和開發(fā)商提供了一個廣闊的練兵場，這個戰(zhàn)場雖然殘酷，遠(yuǎn)景毅然決然選擇這么一個殘酷的戰(zhàn)場，對于我們中國的同行不管是開發(fā)商也好，設(shè)備公司也好，利用國際市場這個機(jī)會哪怕是競爭激烈機(jī)會，我們?nèi)ュ憻捨覀兊拿庖吡Γ嵘覀儜?zhàn)斗力，回到中國市場收益也是頗多的。
　　大家如果再去看未來五年、十年，會走到哪里去，整個人類能源的系統(tǒng)在重新架構(gòu)的話，其實(shí)《巴黎協(xié)定》已經(jīng)幫我們鎖定了這么一個愿景，而且是一個法定化的愿景，那背后兩大挑戰(zhàn)，一個是能源成本第二個更嚴(yán)重是協(xié)同成本的挑戰(zhàn)，未來系統(tǒng)必然是一個柔性的電力系統(tǒng)。恰恰我們現(xiàn)在有一個比較好的機(jī)遇，就是我們在進(jìn)入整個智能社會，這么一個數(shù)字化的社會，所以我們就看怎么利用數(shù)字化平臺，物聯(lián)網(wǎng)平臺，重新定義我們的風(fēng)電設(shè)備、風(fēng)電場合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。怎么來打開自己更加從智能代的角度不管是從風(fēng)電設(shè)備的設(shè)計(jì)，智能設(shè)計(jì)，智能的資產(chǎn)管理，通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理，進(jìn)行資產(chǎn)的調(diào)度和整合，包括對整個電力系統(tǒng)從新來進(jìn)行定義。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)足夠優(yōu)化的時候，度電系統(tǒng)足夠低的時候，不用預(yù)測未來能源怎么樣，只要做一個生物學(xué)家看看德國今天可再生能源電力系統(tǒng)會怎么樣。

廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，總裁　王利民

　　怎么樣抓住《巴黎協(xié)定》大力發(fā)電中國風(fēng)電，作為中國來說，我們一定要走一個具有中國特色的可再生能源發(fā)展的途徑，因?yàn)榇蠹抑阑痣娍梢栽谌蛑畠?nèi)進(jìn)行度電成本比較，核電也可以達(dá)到全球范圍內(nèi)度電成本比較，風(fēng)電是不具備的，北海風(fēng)吹的很好，可利用小時數(shù)風(fēng)機(jī)達(dá)6000小時，度電成本當(dāng)然很低，上網(wǎng)電價6歐分5歐分，但是我們在中國的海域里面，江蘇比較好的2700小時，到福建可能3500到4000小時，你的度電成本怎么跟歐洲去比？第二個中國陸上風(fēng)電，我們風(fēng)速比較好的比方說三北地區(qū)，滿發(fā)的話，按照現(xiàn)在風(fēng)機(jī)的技術(shù)跟投資成本可以達(dá)到平價的上網(wǎng)，負(fù)荷中心中東部風(fēng)速很低，雖然整機(jī)廠采取很多努力，能夠把風(fēng)機(jī)成本控制住了，但是由于它的可利用小時數(shù)，度電成本還是高居不下。后《巴黎協(xié)定》怎么讓可再生能源成為替代能源，替代能源再進(jìn)一步怎么成為主力能源。定價原則非常重要的，我們說平價，平價應(yīng)該定什么價格屬于平價？我認(rèn)為國家層面上風(fēng)電將來的發(fā)展什么樣價格標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。
　　第二點(diǎn)來說的話，火電是我們一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈很長，火電的背后是上百萬煤炭在后面，從國家政府層面考慮來說還要考慮民生跟就業(yè)問題，在這種情況之下怎么讓火電從主力能源轉(zhuǎn)化為非主力能源，甚至最后變成補(bǔ)充能源，這是一個有十年甚至二十年需要長期的政策退出機(jī)制的制定，對于我們風(fēng)電來說，如何利用我們自己技術(shù)創(chuàng)新，利用我們的聰明才智盡我們最大努力的讓我們的風(fēng)電成本往下走，讓我們的度電成本往下走，這個是我們在座的所有風(fēng)電人共同努力的目標(biāo)，上海電氣想如何把我們在火電、核電上面一些傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新上面的優(yōu)勢嫁接到我們的風(fēng)電上面，使我們的風(fēng)電機(jī)組能夠達(dá)到跟火電跟核電同樣的可靠性，同樣少的故障這是我們上海電氣今后努力的方向。

 
上海電氣風(fēng)電集團(tuán)，總裁　金孝龍

　　中國加入《巴黎協(xié)定》那么從長遠(yuǎn)來看，對新能源尤其是風(fēng)電應(yīng)該說它的空間打開了，未來應(yīng)該是樂觀的，但從當(dāng)下來看，我們確實(shí)遇到了難關(guān)和挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)來自于三個方面，一個是整個經(jīng)濟(jì)形勢的下行，那么現(xiàn)在這個需求也在下行，第二個政府及有關(guān)部門在新能源和傳統(tǒng)能源這個取舍上我們感覺到還是很糾結(jié)就是左右為難。第三作為風(fēng)電在價格上不具備替代的優(yōu)勢，那么怎么來做我們想加速替代的進(jìn)程，目前能想到的也就是借助于社會各界的力量，我們共同呼吁政府能夠盡快的讓化石能源讓步一部分市場，同時盡快實(shí)施配額制，加快新能源在非化石能源的占比。另外就是說到我們競爭優(yōu)勢，價格競爭優(yōu)勢，那么大家知道風(fēng)電建設(shè)有三個比較重要的對成本影響因素，第一個是設(shè)備，第二個是建設(shè)成本，第三個就是融資成本，我們是搞制造的，應(yīng)該是最有活力的，對整個降低成本應(yīng)該是能有最重要作用這部分，但是國家在匹配政策的時候，實(shí)際上對制造業(yè)沒有給予太多的政策，我們在新能源這些政策全給到了末端，給到了潑電企業(yè)，就比如說我們電價補(bǔ)貼，比如我們?nèi)谫Y成本，包括我們稅收，但在制造業(yè)這塊最有活力這部分，對行業(yè)影響最大的，其實(shí)沒什么政策，相反我們成本非常高的，所以我們想如果想改變電價首先在我們造價上，成本上應(yīng)該有一些政策的扶持，當(dāng)然我們會通過技術(shù)不斷進(jìn)步，商業(yè)模式創(chuàng)新不斷來改進(jìn)這些，除了需要金融支持，同時也需要我們能夠創(chuàng)造寬松的加快迭代的這種實(shí)驗(yàn)的環(huán)境，包括政策。