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如何打通“綠電”消費的“電阻”?

2016-09-05 來源:中國經濟導報 瀏覽數:318

你知道什么是“綠色電力”嗎?如果給你自由選擇權,花比較多的錢來購買污染較少的供電來源,你是否愿意?

  你知道什么是“綠色電力”嗎?如果給你自由選擇權,花比較多的錢來購買污染較少的供電來源,你是否愿意?
  
  8月31日,中國循環經濟協會可再生能源專業委員會發布的調查報告顯示:中國10個城市的97.6%的受訪者有意愿購買綠色電力,其中高達90.6%的受訪者表示愿意為此每月增加10元以上的電費支出。
  
  然而,我國尚未建立綠色電力的購買渠道,我國居民如何選擇綠色電力成為難題。對此,受訪專家表示,未來可直接采購綠色電力證書、采用分布式發電項目、直接從售電企業購買綠色電力實現自主選擇電力來源。
  
  我國購買意愿遠高于英美
  
  到底什么是“綠色電力”?中國循環經濟協會可再生能源專業委員會政策研究與咨詢部主管彭澎解釋說,綠色電力是由非水可再生能源所發的電力,主要包括風力發電、太陽能發電、生物質發電等。
  
  那么,又有多少人知道“綠色電力”?彭澎說出的比例讓人欣慰——總體來看,81.2%的公眾知曉“綠色電力”,中青年人群的知曉率較高。其中,北京、上海、西安的知曉率在85%左右。
  
  也就是說,公眾對于“綠色電力”并不陌生。
  
  同時,彭澎也表示,通過調查發現,總體來看,絕大多數人(96.3%)認為“綠色電力”能夠降低空氣污染,其中超過一半(56.7%)的被訪者表示“綠色電力”能在很大程度上降低空氣污染,同時還有14.5%的被訪者表示完全能降低空氣污染。
  
  “美國和英國也在近兩年進行過類似的調查,當時有50%的美國受訪者和48%的英國受訪者表示愿意支付更高的費用來購買可再生能源。”彭澎說,“相比之下,中國消費者顯示出比其他國家消費者更強的綠色電力購買意愿,并且愿意為此支付相當比例的額外費用,卻苦于沒有自主選擇電力來源的購買渠道。”
  
  《報告》顯示,大部分受訪公眾對綠色電力和可再生能源有正面的消費意愿。那么,目前國內可再生能源電力的實際使用情況如何?8月23日,國家能源局發布的首份關于全國可再生能源的年度監測報告顯示:2015年,包含水電在內,全部可再生能源電力消納量為13625億千瓦時,占全社會用電量的24.5%;非水電可再生能源電力消納量為2778億千瓦時,占全社會用電量的5.0%。
  
  火電為主的電力結構阻礙綠色電力發展
  
  那么,是什么在阻礙我們的購買意愿?彭澎認為,我國目前的電力結構仍以火電為主,根據中國電力聯合會公布的數據,2015年火電占全國發電量的近74%,這其中的絕大部分又通過煤炭發電。同時,一項由清華大學和波士頓健康影響研究所聯合開展的研究表明,中國空氣中的PM2.5約有40%來自煤炭,且在中國所有的空氣污染源中,燃煤對居民健康的影響最大,僅2013年因燃煤污染導致的過早死亡人數就為36.6萬。
  
  “消費者無法按照自己的意愿選擇綠色電力,只能被動購買火電,同時還要承擔環境污染的后果,綠色電力發展困難重重。”彭澎說,“可再生能源發電可領取的國家補貼少、發放周期長;而火電生產對環境和居民健康的影響并未體現在其價格中,同時還享受著脫硫、脫硝和除塵環保設施上的巨額隱性補貼。目前我國風電及光伏發電的累計裝機容量都居世界第一,但棄風、棄光限電現象嚴重。2016年情況愈演愈烈,上半年全國平均棄風率為21%,棄風電量達323億千瓦時,幾乎與2015年全年的棄風量持平。”
  
  對此,21世紀可再生能源政策網絡(REN21)的執行秘書Christine Lins評價:“棄風、棄光限電問題導致新能源投資的收益嚴重縮減,長此以往將會抑制新能源領域的投資熱度,并將減緩新能源的發展速度。這份報告公布的數據證明了中國消費者對新能源有很大需求,并且愿意為新能源的附加價值支付額外費用。我相信這份調查將幫助說服中國的政策制定者,促使他們繼續重視新能源在中國能源消費中的重要角色。”
  
  未來可采取多種方式用上綠色電力
  
  遺憾的是,目前我國消費者暫時無權選擇電力的來源,國內也尚未建立綠色電力的購買渠道,那么,未來我國居民用戶如何用上綠色電力?
  
  在彭澎看來,可以直接采購綠色電力證書,國家能源局將對可再生能源電力頒發綠色電力證書,一方面通過國家強制性政策要求火電企業完成一定額度的綠色電力配比,一方面允許電力終端的消費者有權購買和消費綠色電力,從而使得企業和個人可以通過對綠色電力證書的直接采購來完成各自的任務指標、實現綠色電力消費的意愿。此外,可再生能源發電企業可以通過出售證書增加收入,通過發電量來核發證書也將促進可再生能源的生產和綠色電力消費比例的提高。
  
  “或者,可以采用分布式發電項目。”彭澎表示,在中國,企業和個人可以通過使用分布式光伏發電項目的電力實現綠色電力消費。企業和居民可以直接消納來自于本地安裝的設備所生產的電力,這些設備一般是通過投資或使用自己的屋頂、廠房、土地和其他資源進行安裝的,采用“自發自用、余量上網、電網調節”的模式運營。
  
  彭澎還認為,可以直接從售電企業購買綠色電力,“此種情況,必須由電網公司配合,提供綠色電力的購買渠道,允許消費者在多種電源之間做出選擇。”

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