然而,隨著新能源大規(guī)模開發(fā),運行消納矛盾也日益突出。國網(wǎng)新疆公司在上述發(fā)布會上披露,至今年11月底,新疆新能源裝機占全網(wǎng)裝機比例已由2012年、2013年的8.53%、19.02%升至25.5%,預(yù)計年底新能源裝機將超過30%,大大超過疆內(nèi)的消納能力,導(dǎo)致棄電日益嚴(yán)重。
值得注意的是,去年以來,國內(nèi)光伏和風(fēng)電企業(yè)在新疆的投資力度頗大,其中不乏上市公司和行業(yè)巨頭。對此,林伯強分析稱,能源領(lǐng)域已經(jīng)沒有好的投資項目,資本對新能源電站十分熱衷。
投資收益將受影響
消納問題長期困擾著新能源的發(fā)展,幾乎已經(jīng)成為行業(yè)“魔咒”。
12月22日,在國家電網(wǎng)關(guān)于新能源運行消納情況的新聞發(fā)布會上,國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵坦言,“我國風(fēng)資源集中、規(guī)模大,遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,難以就地消納。新能源集中的 三北 地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一,抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜褥`活調(diào)節(jié)電源比重低。加之近兩年經(jīng)濟(jì)增速放緩,電力增速減慢,多種因素共同作用下,今年新能源消納矛盾更加突出。”
國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時,同比增加101億千瓦時,平均棄風(fēng)率達(dá)到15.2%,同比上升6.8%。而中新網(wǎng)報道援引國網(wǎng)新疆公司相關(guān)人士的話稱,2014年新疆新能源電廠的棄風(fēng)比已達(dá)到17%,今年前11個月達(dá)到31.6%,明年會更嚴(yán)重,有可能超過50%。
對于電網(wǎng)企業(yè)來說,即便千方百計消納新能源,但面對爆發(fā)式的增長同樣有心無力。在上述國網(wǎng)新疆公司發(fā)布會上,該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,適度超前發(fā)展新能源的政策沒有問題,如何消納是以后工作的“新常態(tài)”,未來可以從技術(shù)、運行及市場等方面加以解決。
“消納問題嚴(yán)重主要還是需求端的問題,當(dāng)?shù)叵{和跨地區(qū)送電都受需求下降的影響。”林伯強表示,值得擔(dān)憂的是,眾多新能源電站的投資收益將受到很大影響,這對企業(yè)來說壓力不小。
西北地區(qū)已經(jīng)是棄電最嚴(yán)重的區(qū)域之一。有新能源企業(yè)已經(jīng)開始感受到行業(yè)的變化,試圖規(guī)避投資風(fēng)險。近期,順風(fēng)清潔能源(01165,HK)宣布為“應(yīng)對市場變化”,將出售其持有的9座新能源電站,其中大部分位于棄電嚴(yán)重的新疆。
據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)報報道,為了解決新能源并網(wǎng)消納問題,國網(wǎng)新疆電力公司多措并舉,實施電能替代、清潔替代、積極拓寬外送市場,為清潔能源及時并網(wǎng)和消納提供有力保障。
“十三五”期間,新疆將按照綠色低碳發(fā)展理念,加快推進(jìn)疆電外送工程,到2020年,計劃新增4條疆電外送通道,外送能力將達(dá)5000萬千瓦。