一、熱點(diǎn)事件
　　8月24~30日，中電傳媒輿情監(jiān)測(cè)室監(jiān)測(cè)到電力行業(yè)相關(guān)信息11695條，較上期減少2000余條。本周，輿情熱點(diǎn)主要集中在國(guó)家能源局組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作、發(fā)改委醞釀?shì)斉潆妰r(jià)核定新辦法、全球單廠最大屋頂光伏項(xiàng)目投產(chǎn)、蘇北海域統(tǒng)籌規(guī)劃海上風(fēng)電、國(guó)家電投蒙東能源國(guó)家 863課題通過(guò)驗(yàn)收、“風(fēng)光電”就地消納政策性障礙待除等報(bào)道。
　　其中，多家能源央企布局蘇北海域風(fēng)電建設(shè)的相關(guān)評(píng)論居多。
　　二、輿情分析：多家能源央企布局蘇北海域風(fēng)電建設(shè)
　　1.事件概述日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，提出包括江蘇省連云港市、鹽城市毗鄰海域?qū)⒔y(tǒng)籌規(guī)劃海上風(fēng)電建設(shè)。
　　據(jù)一財(cái)網(wǎng)21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，國(guó)內(nèi)能源巨頭紛紛在蘇北海域規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，如中廣核如東海上風(fēng)電項(xiàng)目、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)江蘇響水近海風(fēng)電項(xiàng)目、國(guó)電龍?jiān)唇K大豐20萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、國(guó)家電投鹽城市濱海北區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目、大唐國(guó)信鹽城濱海30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目等。此外，三峽集團(tuán)持股的金風(fēng)科技、中船重工集團(tuán)旗下中船海裝、華銳風(fēng)電等風(fēng)電裝備制造商也在此區(qū)域進(jìn)行布局。
　　2.典型輿論對(duì)于今年我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為雖然會(huì)有所加速，但仍需持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。與生產(chǎn)制造水平相比，技術(shù)研發(fā)能力仍是國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，因此應(yīng)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電機(jī)組研制工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度并加大支持力度。
　　———中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖截至2014年底，我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H40多萬(wàn)千瓦，與2015年底500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我國(guó)“十二五”海上風(fēng)電發(fā)展500萬(wàn)千瓦的裝機(jī)計(jì)劃無(wú)法完成，說(shuō)明管理層低估了海上風(fēng)電發(fā)展的難度，雖然目前海上風(fēng)電市場(chǎng)隨著電價(jià)的確立已拉開(kāi)帷幕，政府和相關(guān)機(jī) 構(gòu)持樂(lè)觀態(tài)度，但海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)難度比陸上更大，涉及的層面更廣，成本更高，對(duì)機(jī)組的要求相對(duì)增加。
　　———全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)主任科學(xué)家楊校生海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚待完善。目前，我國(guó)海上風(fēng)電還未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，在工程勘察、施工、安裝、運(yùn)行管理和維護(hù)方面缺乏技術(shù)規(guī)范，難以對(duì)工程全過(guò)程實(shí)施有效指導(dǎo)，海上風(fēng)電面臨技術(shù)和成本控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。
　　———經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)我國(guó)海上風(fēng)電不論是技術(shù)方面，還是在政策和管理方面，都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。海上風(fēng)電始終處于高成本階段，成為制約其發(fā)展的重要因素。目前，我國(guó)沿海各地已經(jīng)開(kāi)展海上風(fēng)電規(guī)劃，但都不完善，主要因?yàn)樯婕昂Ｑ蟆O業(yè)、能源、國(guó)防等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)對(duì)發(fā)展海上風(fēng)電的認(rèn)識(shí)不一，各地相關(guān)職能部門(mén)實(shí)際執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)不一，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開(kāi)發(fā)規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大，海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢。
　　———中國(guó)工業(yè)報(bào)3.分析師點(diǎn)評(píng)當(dāng)前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，風(fēng)電作為我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。為促進(jìn)清潔能源發(fā)展，近年來(lái)，海上風(fēng)電政策暖風(fēng)頻吹，其中，2014年6月，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)。2014年8月，國(guó)家能源局發(fā)布《全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案(2014~2016)》，44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目被列入建設(shè)方案中。相關(guān)政策的出臺(tái)對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
　　不過(guò)，綜合業(yè)界輿論看，海上風(fēng)電發(fā)展受到高成本、高難度、技術(shù)研發(fā)能力弱以及開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)難度大等因素制約，建設(shè)進(jìn)程緩慢。目前，多家能源企業(yè)已在蘇北海域布局風(fēng)電建設(shè)。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，海上風(fēng)電項(xiàng)目將不斷積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)海上風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使海上風(fēng)電逐漸成為新能源發(fā)展的重要力量。