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柴靜霧霾調(diào)查引廣泛關(guān)注 能源改革或成兩會(huì)焦點(diǎn)

2015-03-02 來(lái)源:證券講座信息網(wǎng) 瀏覽數(shù):365

  2014年初從央視離職并沉寂許久的知名記者、主持人柴靜,自費(fèi)拍攝的霧霾深度調(diào)查《穹頂之下》于昨日發(fā)布,引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注。在環(huán)境污染這個(gè)全民休戚與共的問(wèn)題上,《穹頂之下》引起了不少人的共鳴:在各視頻網(wǎng)站上的點(diǎn)擊量已遠(yuǎn)超時(shí)下熱門(mén)電視劇,24小時(shí)之內(nèi)點(diǎn)擊破億,在微博微信等自媒體上更是引發(fā)了刷屏效應(yīng)。
  據(jù)媒體3月1日下午消息,環(huán)保部新任部長(zhǎng)陳吉寧昨晚完整看完了《穹頂之下》紀(jì)錄片,今天給柴靜發(fā)了短信打電話(huà),向她表示感謝。陳吉寧說(shuō),柴靜從公眾健康這一特殊角度,來(lái)喚起公眾對(duì)于環(huán)境的關(guān)注,值得敬佩。官方媒體人民網(wǎng)(56.16 -1.18%,問(wèn)診)與環(huán)球時(shí)報(bào)也在第一時(shí)間對(duì)柴靜表示支持。
  如此高的社會(huì)熱度,反應(yīng)了公眾對(duì)霧霾問(wèn)題的感同身受,更說(shuō)明了霧霾已成為當(dāng)下中國(guó)迫在眉睫的問(wèn)題。而選擇在兩會(huì)之前發(fā)布,《穹頂之下》顯然意在推動(dòng)人大在相關(guān)領(lǐng)域的立法進(jìn)程。事實(shí)上,早在2014年6月7日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年),明確了 堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。從時(shí)間表來(lái)看,本屆兩會(huì)對(duì)能源改革意義重大,可能會(huì)給出霧霾問(wèn)題的具體解決方案。
  據(jù)BP發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》顯示,2013年,在中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占比為67.5%,石油占比17.8%,天然氣占比5.1%,非化石能源占比9.6%。在全國(guó)霧霾的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步降低煤炭、石油的占比,而擴(kuò)大風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等非化石能源的占比。在非化石能源方面,凱迪電力(12.81 +3.47%,問(wèn)診)等民營(yíng)企業(yè)雖然取得了一定進(jìn)展,但就整個(gè)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的升級(jí)而言,仍需要在產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及企業(yè)融資等方面進(jìn)行政策上的快速跟進(jìn),形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)滾動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài),從而吸引更多市場(chǎng)參與主體進(jìn)入,共同推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  生物質(zhì)發(fā)電異軍突起
  霧霾的主要成因——空氣的PM2.5等顆粒物主要來(lái)自于化石燃料的燃燒(火電廠(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)等)、道路揚(yáng)塵和空氣中氣態(tài)污染物的二次轉(zhuǎn)化。近年來(lái),霧霾的持續(xù)爆發(fā)與燃煤電廠(chǎng)發(fā)電量的快速回升有很大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)用電量的增長(zhǎng),中國(guó)以火電為主的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu),必然來(lái)帶煤炭的大量燃燒。電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要部分,逐步加大火電以外的電力供應(yīng)勢(shì)在必行。然而,受制于水電、風(fēng)電的資源有限性、核電的安全隱患,即便意識(shí)到火力發(fā)電的環(huán)境壓力,火電依然是中國(guó)的電力主流。
  不管是國(guó)家高層還是電力行業(yè)的專(zhuān)家們,都一直在尋找火力發(fā)電的優(yōu)化和取代方案,正是在這樣的背景下,生物質(zhì)發(fā)電近年來(lái)異軍突起,引起了各方關(guān)注,也被賦予了巨大的期待。生物質(zhì)發(fā)電以農(nóng)林廢棄物為主要原料,不僅解決了發(fā)電燃料問(wèn)題,同時(shí)解決了困擾多個(gè)農(nóng)業(yè)省份的秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。與此同時(shí),生物質(zhì)資源分布廣泛,儲(chǔ)量充分,2014年生物質(zhì)能占我國(guó)清潔能源資源儲(chǔ)量的54.5%。最新的政策動(dòng)向顯示,生物質(zhì)能在“十三五”中作為可再生能源的主體地位確立,2020 年生物質(zhì)能在可再生能源中占比將達(dá)到30%,生物質(zhì)發(fā)電將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展機(jī)遇期。
  第四桶油或?qū)⒋蚱瞥善酚褪袌?chǎng)壟斷
  兩桶油對(duì)中國(guó)成品油市場(chǎng)的壟斷由來(lái)已久,已成為了能源市場(chǎng)深化改革不得不面對(duì)的核心課題之一。柴靜在《蒼穹之下》中,再次指出了壟斷所帶來(lái)的一系列問(wèn)題:綁架能源安全與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品升級(jí)與創(chuàng)新的惰性以及社會(huì)責(zé)任的缺失。
  片中通過(guò)多位被訪(fǎng)者之口,提出以競(jìng)爭(zhēng)倒逼創(chuàng)新的思路,與中央近期緊鑼密鼓推進(jìn)的國(guó)企改革、收入分配制度改革等不謀而合。如片中所說(shuō),當(dāng)霧霾成為中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的障礙,而國(guó)企主導(dǎo)的成品油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低又是PM2.5的成因之一。一方面,國(guó)企主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)杯葛了環(huán)保部門(mén)的發(fā)言權(quán);另一方面,國(guó)企壟斷綁架能源安全。開(kāi)放市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng),讓成品油市場(chǎng)供應(yīng)主體多元化,是當(dāng)前能源改革、國(guó)企改革的最優(yōu)途徑。
  據(jù)媒體報(bào)道,2015年2月2日,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)湖北陽(yáng)光凱迪集團(tuán)所生產(chǎn)的生物質(zhì)柴油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)定。經(jīng)評(píng)審,凱迪生物質(zhì)柴油產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到GB19147-2013 《車(chē)用柴油(V)》標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)于該標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)。在2月12日由聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署主辦的論壇上,華融資產(chǎn)董事長(zhǎng)賴(lài)小民透露,國(guó)家相關(guān)部門(mén)已給生物質(zhì)油取名“中薪油”。中國(guó)第四桶油的出現(xiàn),相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制啟動(dòng),成品油市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)即將形成。以生物質(zhì)油的高排放標(biāo)準(zhǔn),倒逼兩桶油的產(chǎn)品升級(jí),或?qū)⑹侵袊?guó)霧霾的解決方案之一。

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