日本九州電力等五家大型電力公司停止新購(gòu)入可再生能源發(fā)電電力,考慮到輸電線容量不足,預(yù)計(jì)明年有望重新開放這一制度。五家電力公司可再生能源接入量大幅低于國(guó)家制定的計(jì)劃量,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將在固定價(jià)格收購(gòu)制中采取靈活控制光伏發(fā)電量的方針。在此情況下,各家電力公司開始探討重新開放可再生能源收購(gòu)制度辦理手續(xù)等相關(guān)事宜。只是,早期接入量大幅增加的可能性較低,因此對(duì)最新加入運(yùn)營(yíng)商的資質(zhì)審核要求很可能會(huì)變嚴(yán)。目前還無法確定可再生能源收購(gòu)制方面的混亂能否停止。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省16日召開相關(guān)會(huì)議表示,五家大型電力公司光伏發(fā)電并網(wǎng)量約為1745萬(wàn)千瓦。這個(gè)數(shù)量達(dá)到發(fā)電運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備允許量的一半左右。
九州電力公司光伏并網(wǎng)量約為820萬(wàn)千瓦(許可量為1790萬(wàn)千瓦),東北電力公司光伏并網(wǎng)量為550萬(wàn)千瓦(許可量為1150萬(wàn)千瓦),日本電力公司輸電容量不足的問題比較嚴(yán)重。即便兩家公司管轄范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商按計(jì)劃發(fā)電,但也難以避免無法接入輸電網(wǎng)的情況。此外,北海道電力公司光伏并網(wǎng)量為120萬(wàn)千瓦(許可量為330萬(wàn)千瓦),四國(guó)電力公司光伏并網(wǎng)量為220萬(wàn)千瓦(許可量為250萬(wàn)千瓦),沖繩電力公司光伏并網(wǎng)量約為35萬(wàn)千瓦(許可量為60萬(wàn)千瓦),輸電網(wǎng)容量都不足。
北陸電力、中國(guó)電力公司沒有停止光伏新入網(wǎng)業(yè)務(wù)的辦理。日本以這七家電力公司作為調(diào)查對(duì)象(含這兩家公司在內(nèi)),調(diào)查得出,七家電力公司光伏發(fā)電的許可量約為4050萬(wàn)千瓦,可接入2370萬(wàn)千瓦電力。
五家公司9月下旬開始保留可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度的辦理手續(xù),主要是因?yàn)樵O(shè)備允許通過的電力和輸電網(wǎng)不穩(wěn)定,可能會(huì)停電。只是,光伏發(fā)電量受氣候影響,要算出可接入的量比較難。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和電力公司決定開展計(jì)算工作,制定相關(guān)規(guī)則。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省表示,今后將以計(jì)算出的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),重新探討可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制。為彌補(bǔ)接入量不足問題,日本的電力公司將強(qiáng)化“控制發(fā)電量”政策,在無補(bǔ)償?shù)那闆r下,發(fā)電運(yùn)營(yíng)商可以要求中斷輸電。預(yù)計(jì)無補(bǔ)償期限延長(zhǎng)至30日等。整體來看,是采用靈活的制度擴(kuò)大可再生能源可接入的量。
根據(jù)現(xiàn)行制度來看,九州電力無法再辦理新申請(qǐng)的業(yè)務(wù)。該公司表示,將根據(jù)政府最新制定的收購(gòu)條件,預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)相關(guān)政策。
日本可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制自2012年開始,因?yàn)楣夥l(fā)電設(shè)置比較容易,購(gòu)入價(jià)格方面有優(yōu)勢(shì),參與該項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商很多。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省計(jì)算可接入量,這些數(shù)據(jù)將成為政府提出擴(kuò)大可再生能源引進(jìn)量的基礎(chǔ)資料。日本政府表示,今后將正式探討制定可再生能源構(gòu)成比例,也可能運(yùn)用這些數(shù)據(jù),制定切合實(shí)際的可再生能源引進(jìn)比例。