據了解，目前國內整機企業中還有金風科技、華銳風電、聯合動力、明陽風電、湘電股份和海裝風電等廠家具備海上風機的研發能力，但由于大多數國產海上風電機組沒有批量長期運行經驗，尚未經受海上潮濕、鹽霧、臺風等惡劣環境的長期考驗，設備故障率較高。加之海上風電屬于高風險項目，5年的質保期讓許多有研發能力的風機制造企業“望而卻步”，不敢接受批量訂單。
　　“海上風電機組安裝專用船的短缺也是導致海上風電場開發難的關鍵因素之一，這在歐洲也是普遍現象。”上述人士告訴本報記者，“此外，陸上電力線路架設也存在較大問題。我們已開工項目的供電架線現在也沒定下來，主要原因就是要跨越村莊，牽扯到一些經濟利益問題，架線地點無法落實。”
　　發展需有“度”
　　跳躍的風機裝機總容量目標，帶動大量投資熱情。8月25日，風能概念股逆市走強，截至收盤，板塊整體漲幅達到0.52%。個股方面，板塊內共有34只成份股跑贏大盤，其中，28只成份股實現上漲，金風科技、匯通能源強勢漲停。資金流向方面，共有21只風能概念股呈現大單資金凈流入態勢，累計大單資金凈流入54591.61萬元。
　　藏在這些數據背后的一個現實是：中國缺乏海上風電整體發展規劃。2010年，國家曾發布《海上風電開發建設管理暫行辦法》，今年，國家能源局又內部下發了《全國海上風電開發建設方案（2014-2016）》，但是，業內人士普遍認為，這兩個文件都不足以成為指導海上風電發展的規劃性文件。
　　方案也指出，目前我國“海上風電開發潛力約5億千瓦時，這個數字準確性不高，今后隨著風能資源詳查和技術進步，還會有所調整”。
　　“具體海上風電資源沒有摸清楚，最重要的用海權問題也沒有明確規定，目前看來，要制定整體、科學的產業發展規劃還無從談起，現在只能是摸著石頭過河，走一步算一步。”一位行業人士對本報記者表示。
　　對此，國家能源局有著較為客觀的認知。方案提出，將制定海域利用管理指導意見，加強海上風電機組設備的認證和運行監測，做好海上風電技術標準和建設規程規范工作，加強海上風電建設成本分析和政策研究工作，做好海上風電建設信息統計工作。據了解，此次各項工作都明確了具體的負責部門。