近日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，直指部分地方不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，擅自審批計(jì)劃外新項(xiàng)目，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)眾多地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)存在嚴(yán)重的“棄風(fēng)”現(xiàn)象。通知要求各地應(yīng)集中清理計(jì)劃外項(xiàng)目，并提出未來(lái)將嚴(yán)控棄風(fēng)量達(dá)20%以上的風(fēng)電基地上馬新項(xiàng)目。
　　中國(guó)證券報(bào)記者從國(guó)家能源局相關(guān)人士處獲悉，目前國(guó)家能源局已正式下發(fā)2012年度共計(jì)1676萬(wàn)千瓦風(fēng)電規(guī)劃項(xiàng)目，新建項(xiàng)目分布將重點(diǎn)向“三北”（東北、華北和西北）以外地區(qū)傾斜。這意味著未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心將逐漸走出傳統(tǒng)的風(fēng)電大基地，未來(lái)以安徽、湖南、湖北等為代表的風(fēng)能資源稍差的低風(fēng)速地區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)程將加快。
　　去年“棄風(fēng)”損失百億元
　　據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，2011年“棄風(fēng)”現(xiàn)象相較往年有愈演愈烈之勢(shì)。國(guó)電龍?jiān)措娏偨?jīng)理謝長(zhǎng)軍此前曾表示，全國(guó)范圍內(nèi)平均風(fēng)電棄風(fēng)電量占比達(dá)20%，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)近百億元。
　　前述能源局人士表示，大量棄風(fēng)的原因主要在于風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)速度與配套輸送通道建設(shè)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，一些地方為消納送不出去的風(fēng)電，竟開(kāi)工建設(shè)大批電解鋁、重化工等高耗能項(xiàng)目，與國(guó)家節(jié)能減排的政策宗旨不符。
　　基于此，通知要求，各地相關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)電功率預(yù)報(bào)、提高風(fēng)機(jī)并網(wǎng)技術(shù)水平、加強(qiáng)用電需求側(cè)管理，以及采取風(fēng)電供熱及儲(chǔ)能等多種措施，積極開(kāi)拓風(fēng)電市場(chǎng)，提高風(fēng)能利用效率。并明確提出，對(duì)風(fēng)電棄風(fēng)率超過(guò)20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
　　“20%的棄風(fēng)率的要求是基于從風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性角度考慮而提出的。”該人士表示，如果按照去年全國(guó)風(fēng)電可利用小時(shí)數(shù)1900小時(shí)以及現(xiàn)有風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備造價(jià)綜合水平核算，棄風(fēng)比例高過(guò)20%的項(xiàng)目不可能實(shí)現(xiàn)盈利。
　　二批規(guī)劃項(xiàng)目將移出大基地
　　通知指出，目前，在風(fēng)能資源豐富“三北”地區(qū)，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行困難，大量棄風(fēng)問(wèn)題更突出。盡管風(fēng)電資源優(yōu)越，但大量的“棄風(fēng)”現(xiàn)象已致使“三北”地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行的可利用小時(shí)數(shù)不足1800小時(shí)，低于全國(guó)平均水平。