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控制能源消費總量倒逼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促清潔能源發(fā)展

2014-11-19 來源:中電新聞網(wǎng) 瀏覽數(shù):638

  中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):“綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特點,‘十三五’期間高耗能行業(yè)過剩產(chǎn)能將得到有效化解,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)將得到進一步優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)用電增長明顯放緩,第三產(chǎn)業(yè)用電和居民生活用電將保持較快增長,2020年用電比重均超過15%。”日前,在國網(wǎng)能源研究院組織召開的中國電力與能源研討會上,有關(guān)能源電力供需形勢與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整話題成為與會領(lǐng)導(dǎo)和專家熱議的焦點。
  當(dāng)前,我國能源發(fā)展正處于深刻變革期。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化發(fā)展對能源發(fā)展提出了新要求,能源環(huán)境問題特別是大氣污染及霧霾已成為全社會高度關(guān)注的問題,迫切需要加快能源結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。大力推進新能源、分布式電源發(fā)展,積極實施清潔替代和電能替代,已經(jīng)成為當(dāng)前我國能源行業(yè)面臨的重要課題。
  經(jīng)濟新常態(tài)下應(yīng)對能源消費總量控制
  “經(jīng)過30多年的快速增長,我國經(jīng)濟增長動力已經(jīng)發(fā)生顯著變化,近兩年經(jīng)濟增速回落到7.5%左右。‘新常態(tài)’是我國人口紅利逐步減弱、要素成本快速上漲、投資邊際效益降低、高耗能產(chǎn)品接近飽和等因素綜合作用的結(jié)果,預(yù)示著我國經(jīng)濟增速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長動力等進入新的發(fā)展階段。”研討會上,國網(wǎng)能源研究院院長張運洲介紹道。
  清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良表示,能源與經(jīng)濟社會發(fā)展相互影響的關(guān)系和機理是需要建模的,是需要深入研究的。他指出,經(jīng)濟新常態(tài)對能源電力的影響體現(xiàn)在總量方面,電力需求呈中速增長趨勢;在布局方面,中西部地區(qū)用電需求增長加快。
  根據(jù)國網(wǎng)能源研究院供需研究實驗室模型測算,預(yù)計2020年全國全社會用電量將達8萬億千瓦時左右,“十三五”期間全國用電年均增速將低于6%,電力彈性系數(shù)低于0.9。《2014年基礎(chǔ)研究年度報告》預(yù)測,“十三五“期間我國產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)移力度將加大,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強,中、西部用電增速將高于東部地區(qū),預(yù)計2020年東部地區(qū)用電占全國的比重為44%左右,較目前下降3個百分點,但仍是我國能源電力需求重心。
  面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的能源電力需求情況,張運洲提出,要實施能源消費總量控制,有效防治大氣污染和溫室氣體排放。“首先,要大力倡導(dǎo)節(jié)能,控制能源消費總量,尤其是煤炭消費量,倒逼中國供應(yīng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。到2020年力爭一次能源消費總量控制在48億噸標(biāo)煤以內(nèi)。其次,散煤的集中高效利用,需要更多轉(zhuǎn)化為發(fā)電,提高電能在終端能源消費中的比重。通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟激勵,改變生產(chǎn)生活用能方式,減少煤炭分散燃燒,‘十三五’末電煤在煤炭消費總量的占比由53%提高至60%,是完全可行的,2020年以后可以進一步提高到70%以上,達到世界平均水平。”張運洲說。
  加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整促清潔能源發(fā)展
  張運洲提出,水電和核電是我國電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力,“十三五”仍需要加快開發(fā),特別是核電,要在“十三五”期間保持一定的開工規(guī)模,為后續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。由于“十二五”期間水電、核電開工不足,實現(xiàn)原規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)均有難度。而進一步加快清潔能源開發(fā),確保完成新能源發(fā)電占電力總裝機容量的比重在2020年達到15%的關(guān)鍵,在于發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。
  “世界風(fēng)電發(fā)展在整體上進入平穩(wěn)增長階段,2013年風(fēng)電裝機增速穩(wěn)中有降,預(yù)計2014年將恢復(fù)增長勢頭,新增風(fēng)電   裝機5000萬千瓦左右,同比增長超過30%。預(yù)計到2020年,我國風(fēng)電的成本和價格將進一步降低到與煤電價格持平,基本具備與常規(guī)化石能源發(fā)電競爭的能力。”國網(wǎng)能源研究院總經(jīng)濟師魏玢指出。
  張運洲認為,太陽能發(fā)電的主要問題是大型電站多位于電網(wǎng)末端、聯(lián)網(wǎng)薄弱,外送消納困難。而分布式光伏則存在預(yù)期收益不確定性大的問題。解決的思路有:建立配電網(wǎng)的分布式電源滲透率管理機制,引導(dǎo)分布式光伏合理布局;加強適應(yīng)光伏發(fā)電的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)等。他預(yù)測,2020年太陽能發(fā)電1億千瓦的目標(biāo)中,大型電站和分布式光伏將各占60%和40%。2020年以后,分布式光伏將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。預(yù)計到2020年,我國光伏發(fā)電度電成本可降至0.6~0.8元/千瓦時。
  研討會上,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長史丹還分享了大數(shù)據(jù)在能源電力需求形勢的研判和能源的利用等方面發(fā)揮的作用。她指出,大數(shù)據(jù)不僅能為能源規(guī)劃和布局提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持,還可以促進新能源的開發(fā)和利用。比如把氣象系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與全系統(tǒng)的發(fā)電機組數(shù)據(jù)結(jié)合起來,通過計算機計算提出風(fēng)力發(fā)電的最優(yōu)調(diào)度方案,可有效提高風(fēng)電的消納水平。

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