10月18日，“2016北京國際風能大會”開幕式在國家會議中心隆重舉行，來自國內外政府機構、行業(yè)協(xié)會及多位國內能源企業(yè)大咖共聚一堂，共話未來能源形勢。金風科技總裁王海波應邀參加開幕式首場企業(yè)家風云對話：“后《巴黎協(xié)定》時代能源轉型的機遇和挑戰(zhàn)”。
值此良機，王海波系統(tǒng)地闡述了《巴黎協(xié)定》給風電行業(yè)帶來的變化和影響，并提出了金風眼中“未來能源”的發(fā)展方向。他表示，《巴黎協(xié)議》是全球可再生能源企業(yè)的成功，是對可再生能源的堅強信心。后《巴黎協(xié)議》時代，減排將不再是可再生能源企業(yè)的責任，而是全社會與能源相關企業(yè)的共同責任。
在發(fā)言中，王海波提及，盡管當前中國已成為全球風電第一大國，但仍面臨嚴峻的棄風限電和補貼缺口問題，使得行業(yè)存在“四大怪圈”：
一是棄風限電影響行業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題。據(jù)能源局初步估計，2016年全國棄風限電導致的損失將達到600億元，相當于2015年國內風電新增裝機發(fā)電量的全部收益，意味著去年一年的新增裝機沒有發(fā)揮任何效益，造成資產(chǎn)嚴重浪費，將難以吸引新的有效資產(chǎn)投入。
二是由于電價補貼拖欠引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間貨款拖欠嚴重問題。國家拖欠發(fā)電商補貼，發(fā)電商拖欠整機商賬款，整機商拖欠供應商賬款，導致資金流動性下降，影響企業(yè)正常經(jīng)營。到目前為止，全國可再生能源電價補貼缺口已超過550億元，面對全國經(jīng)濟下行的壓力和可再生能源規(guī)模的日益擴大，國家和地方財政將難以支撐補貼缺口。
三是由于補貼拖欠導致的行業(yè)資金鏈緊張、收益難以保障問題，一方面導致資本市場對風電行業(yè)信心下降，造成企業(yè)融資困難，另一方面也使得企業(yè)缺乏充足資金用于產(chǎn)品提升和技術創(chuàng)新投入，難以適應不斷變化的市場需求，技術進步成為空談。
四是在企業(yè)發(fā)展上，政府和行業(yè)應積極倡導企業(yè)建立健康持續(xù)發(fā)展的理念，推動行業(yè)質量標準建立，強化行業(yè)經(jīng)營風險認知，嚴格監(jiān)督落實項目風險資金撥備制度，降低設備質量帶來的行業(yè)系統(tǒng)性風險。
面對行業(yè)上述怪圈，王海波提出，只有解決并網(wǎng)消納問題，風電的度電成本才有下降空間并逐步具備競爭力，從而改善當前由于補貼拖欠引發(fā)的企業(yè)資金鏈問題，促進技術創(chuàng)新和進步，行業(yè)進入良性循環(huán)。為此，提出以下幾點建議：
一，在并網(wǎng)消納上，一方面風電整機企業(yè)自身要不斷適應電網(wǎng)需求，加強設備并網(wǎng)能力；另一方面，電網(wǎng)企業(yè)也應有開放的心態(tài)，提高電網(wǎng)靈活性，建設堅強電網(wǎng)，接入更多的可再生能源，積極推動、協(xié)助可再生能源電力的調度運行。
二，在資金問題上，一方面產(chǎn)業(yè)鏈上下游應共建行業(yè)信用體系，各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都從全局角度建立互信基礎，降低交易成本，提高產(chǎn)業(yè)鏈的資金周轉率；另一方面，積極探索產(chǎn)融結合，降低可再生能源的融資成本。
三，在技術創(chuàng)新上，設備制造企業(yè)應不斷加強自身能力提升，提高產(chǎn)品質量和性能，增強企業(yè)抗風險能力，即使面臨國際市場競爭，也能充分應對。
四，在企業(yè)發(fā)展上，政府和行業(yè)應積極倡導企業(yè)建立健康持續(xù)發(fā)展的理念，推動行業(yè)質量標準建立，強化行業(yè)經(jīng)營風險認知，嚴格監(jiān)督落實項目風險資金撥備制度，降低設備質量帶來的行業(yè)系統(tǒng)性風險。
歸根結底，解決棄風限電、電價補貼等問題需要全行業(yè)的共同努力，度電成本降低是必然趨勢。王海波強調，近五年，風電整機機組價格看起來沒有太大變化，但卻忽略了一個事實，那就是風電單機功率在不斷提高、風輪直徑在不斷加大、塔筒高度在不斷提高、并網(wǎng)友好性在不斷提升，整機企業(yè)所實現(xiàn)的技術進步并未完全通過市場價格來體現(xiàn)，風電設備制造成本實際每年以5%的速度下降。同時，面對電價下調趨勢，開發(fā)商也在嚴重的棄風限電、更高的土地成本、更嚴格的電力標準、更高的環(huán)保標準、更難的工程建設條件以及更多的地方訴求等壓力下實現(xiàn)盈利，意味著整個風電行業(yè)都實現(xiàn)了5%以上的成本降低。
在技術創(chuàng)新、成本下降的因素推動下，十年時間，我國風電開發(fā)對資源條件的要求下降了80%，曾經(jīng)的風資源匱乏省份，如河南、湖北、四川、陜西、廣西、貴州等地都逐步成為風電大省。這是全體風電人從“情懷”中汲取力量取得的共同成績。行業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟價值、環(huán)境價值和社會價值，也讓全社會看到了可再生能源行業(yè)發(fā)展的巨大前景和潛力。當前，在資源豐富的一二類風資源區(qū)，如果不考慮限電因素，風電的發(fā)電成本可以下降到0.3元/kWh左右，在三四類風資源區(qū)域風電電價已經(jīng)與火電接近。面對成本下降壓力，五年來，整機企業(yè)、開發(fā)商大多實現(xiàn)扭虧為盈，逐步成為世界主流可再生能源企業(yè)，并迎來了進入下一個加速發(fā)展通道的契機——《巴黎協(xié)定》正式生效。
《巴黎協(xié)定》橫空出世，從大處著眼，世界各國、各機構都被納入一個互聯(lián)的減排體系，從能源行業(yè)著眼，新能源企業(yè)、傳統(tǒng)能源企業(yè)、設計企業(yè)、電氣設備企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)等不同利益相關方都在《巴黎協(xié)定》和中國自主貢獻文件的框架約束下，被賦予目標統(tǒng)一的責任和角色。今天，風電仍然是整個能源體系中的一種補充能源，在《巴黎協(xié)定》的統(tǒng)一目標下，風電必將與其他可再生能源、傳統(tǒng)能源有機互聯(lián)，形成一個多能互補的“未來能源”體系，實現(xiàn)動態(tài)平衡。我們相信，在中國政府各級主管部門、社會相關機構以及眾多有識之士共同承擔責任的體系中，中國風電必將引領一個可負擔、可靠、可持續(xù)的“未來能源”時代。金風科技作為中國風電行業(yè)里的重要一員，也將盡其所能，推動行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為“未來能源”時代的早日到來作出應有的貢獻。
