中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：“工作還是要一步一步做。”對于將在張北建設(shè)新能源“特區(qū)”的消息，張北縣新能源辦公室副主任王學(xué)斌表示，“我們也不知道這新聞是哪來的。”
    “炒作的成分較大。”王學(xué)斌說。在這位扎根張北新能源事業(yè)十多年的老風(fēng)電人看來，如今動輒百億元投資水平的項目存在著很多問題。
    王學(xué)斌當(dāng)然希望張北的新能源項目能夠發(fā)展得更好，但現(xiàn)實(shí)情況是，張北的風(fēng)電資源早就被充分利用，且已經(jīng)建成的風(fēng)電企業(yè)大多面臨著限電棄風(fēng)的無奈，掙扎在虧損的邊緣。“產(chǎn)能明顯過剩，問題一時間又解決不了。”對于媒體盛傳的 “投資盛宴”，王學(xué)斌頗感無奈。
    棄風(fēng)率已達(dá)30%
    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，張北縣今年有近20個新建、續(xù)建項目，其中今年新簽約大型新能源項目5個，包括風(fēng)機(jī)制造及50萬千瓦風(fēng)電項目，光伏發(fā)電項目265萬千瓦。
    “去年這時都已經(jīng)下大雪了。”河北省建筑投資集團(tuán)張家口區(qū)域公司副總經(jīng)理王建華告訴記者，今年是小風(fēng)年。
    即使是小風(fēng)年，張北的風(fēng)場仍沒有滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在記者采訪的前一天，中信風(fēng)電場限電31萬度；國華[-2.98%]沽源壩緣一期風(fēng)電場限電18000度，二期限電27000度；而河北省建投所有的大西山風(fēng)電場被限電13萬度。
    河北省建設(shè)投資集團(tuán)分別于2008年和2012年在張北投資建設(shè)了曹碾溝風(fēng)電場和大西山風(fēng)電場，兩個風(fēng)電場目前的裝機(jī)容量為5萬千瓦和10萬千瓦。據(jù)王建華介紹，集團(tuán)和張北縣簽訂的協(xié)議還有30萬千瓦。“當(dāng)年誰也沒想到會限電啊。”王建華說，賺錢還是能賺點(diǎn)，但是投資這個項目的時候有財務(wù)測算，當(dāng)時計劃回本的年限肯定實(shí)現(xiàn)不了。
    王學(xué)斌介紹，目前張北縣的風(fēng)電場有一半多都處在限電的狀況。2012年張北縣的棄風(fēng)率還只有20%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到30%。也就是說，200萬千瓦的裝機(jī)量中，有60萬千瓦的發(fā)電能力被浪費(fèi)。按照有效利用2000小時算，張北每年因棄風(fēng)而損失的發(fā)電量就超過10億千瓦時。
    目前已建成投產(chǎn)的風(fēng)電企業(yè)大多面臨著限電棄風(fēng)的無奈，掙扎在虧損的邊緣。主要原因是這些企業(yè)發(fā)的電都要經(jīng)過沽源500千伏變電站，而這個變電站的輸電量只有160萬千瓦，“就好比高速公路堵車，車太多，就會過不去。”
    到去年底，張家口風(fēng)電裝機(jī)量超過600萬千瓦，主要集中在張北、康保、沽源和尚義四個縣，而每年能夠輸出的電只有200萬千瓦，“這主要是因為風(fēng)場的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)提前于電網(wǎng)建設(shè)。”王學(xué)斌說，“一個風(fēng)電場從簽約到核準(zhǔn)再到建設(shè)，快的話半年就建起來了，但是電網(wǎng)需要整體規(guī)劃，建設(shè)相對滯后，這也是正常的。”
    等待“特高壓”
    王建華頗有微詞，“電網(wǎng)公司打著保障電網(wǎng)安全的旗號，找各種理由限制企業(yè)發(fā)電。”
    而在王學(xué)斌看來，電網(wǎng)公司的擔(dān)心并非沒有原因。他介紹，風(fēng)電是不穩(wěn)定電，需要火電來調(diào)節(jié)，可是風(fēng)電發(fā)電量難以預(yù)測，裝機(jī)容量越大，火電的調(diào)節(jié)壓力就會越大。
    不僅如此，前幾年頻發(fā)的風(fēng)電脫網(wǎng)事故也給產(chǎn)業(yè)蒙上了一層陰影。國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬曾說過這樣一段話：“中國風(fēng)電[-1.64%]5年干了國外20年的事。雖然發(fā)展速度趕上了，但在風(fēng)電技術(shù)與管理方面與國際先進(jìn)水平尚存在差距。”
    為了解決張家口地區(qū)的風(fēng)電電力輸出問題，國家電網(wǎng)公司于今年3月開工建設(shè)了“三站四線”工程，包括張北、尚義、康保三座500千伏變電站及與之配套的線路。“今年底建成后，未來三到五年都不太需要擔(dān)心輸出問題了。”盡管要三到五年，王學(xué)斌對此仍充滿期待。
    另一個看起來更能從根本上解決輸電問題的消息是“‘張北-武漢’特高壓輸電工程”。有專家分析，張北地處京津唐地區(qū)電力負(fù)荷中心，且作為國家新批建的 “張北-武漢”特高壓輸電工程的送出點(diǎn)，無論是資源保有量還是電網(wǎng)未來送出能力，都具備了構(gòu)建 “大型新能源基地”的條件。
  “說了好多年也批不下來。”王學(xué)斌無奈地說，對于解決輸出問題，當(dāng)?shù)卣矝]有什么辦法。
   面臨如此尷尬的絕不止是張北。內(nèi)蒙、新疆、甘肅等新能源產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都被夾在一面限電棄風(fēng)，一面擴(kuò)大產(chǎn)能的尷尬之間。去年，全國有約162億千瓦時的風(fēng)電因無法并網(wǎng)外送或被當(dāng)?shù)叵{而棄用。