6月21日至23日，2016年海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會上，300余位來自政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中外科研機(jī)構(gòu)和各生產(chǎn)鏈生產(chǎn)商云集寧波象山，共同為中國海上風(fēng)電未來發(fā)展尋找新路徑。
　　“十二五”期間，我國核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到了482萬千瓦，但是實(shí)際建成的項(xiàng)目裝機(jī)容量僅75萬千瓦。國家能源局新能源和可再生能源司副副處長李鵬表示，“十三五”期間國內(nèi)海上裝機(jī)容量的目標(biāo)初步定為1000萬千瓦。然而，在“十二五”期間我國海上風(fēng)電發(fā)展步履緩慢的形勢下，未來五年能否達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，引起了參會者的熱烈討論。在這個問題上，華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司（下稱“華銳風(fēng)電”）8年的海上風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得參考。
　　成立于2006年的華銳風(fēng)電，在國內(nèi)陸上風(fēng)電領(lǐng)域完成了多個國內(nèi)“首創(chuàng)”后，迅速把眼光放到了海上風(fēng)電領(lǐng)域，于2008年自主研發(fā)生產(chǎn)出國內(nèi)首臺3MW海上風(fēng)電機(jī)組，并成為國內(nèi)最早的海上實(shí)踐者——亞洲首座海上風(fēng)電場，即上海東海大橋102MW風(fēng)電場項(xiàng)目的全部風(fēng)機(jī)均由華銳風(fēng)電提供。此后，華銳風(fēng)電與中國的海上風(fēng)電發(fā)展方向共沉浮。華銳風(fēng)電的海上風(fēng)電之路，某種意義上，寫照了我國海上風(fēng)電發(fā)展的歷程。
　　率先東海布局海上風(fēng)電
　　相比陸上風(fēng)電的發(fā)展，我國海上風(fēng)電的起步更晚。海上風(fēng)電具有不占地、風(fēng)速高、沙塵少、電量大、使用壽命長等特點(diǎn)，比起陸上風(fēng)電來，發(fā)電效益更高。而且，我國海上風(fēng)電資源豐富，又緊鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部地區(qū)，消納能力更高。隨著陸上風(fēng)能資源的開發(fā)殆盡，海上風(fēng)電必然是未來的發(fā)展趨勢；另外，代表著更高技術(shù)水平和發(fā)電效益的海上風(fēng)電，也是世界風(fēng)電開發(fā)的未來趨勢。
　　隨著2006年我國《可再生能源法》的頒布，一系列法規(guī)、政策推出，看準(zhǔn)了未來風(fēng)電行業(yè)將快速發(fā)展的形勢，華銳風(fēng)電在國內(nèi)率先開始了海上風(fēng)電的布局。早在2008年，華銳風(fēng)電就在海上風(fēng)電資源豐富的江蘇鹽城一次性投入30億元，興建集研發(fā)、生產(chǎn)、裝配為一體的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，為未來擴(kuò)大華銳風(fēng)電海上實(shí)力打下了良好的基礎(chǔ)。
　　早在2006年6月，國家發(fā)改委批復(fù)同意了開展上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作；同年12月，大唐、上海綠能、中廣核和中電新能源四方聯(lián)合體中標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主；2007年9月，華銳風(fēng)電中標(biāo)風(fēng)機(jī)主設(shè)備，確定項(xiàng)目第一期工程全部采用華銳風(fēng)電34臺3MW海上風(fēng)電機(jī)組。東海之風(fēng)就此吹入華銳風(fēng)電這家成立僅兩年的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)。
　　迎難創(chuàng)新研發(fā)多項(xiàng)技術(shù)
　　上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目的順利中標(biāo)，更激發(fā)了華銳風(fēng)電銳意進(jìn)取，創(chuàng)新研發(fā)的熱情。華銳風(fēng)電首席技術(shù)官華青松介紹，2007年我國自主建設(shè)海上風(fēng)電場，存在多個壁壘。面對海上惡劣的自然環(huán)境，在國內(nèi)無設(shè)備、無技術(shù)、無標(biāo)準(zhǔn)、無先例的“四無”情況下，不僅要打破國外風(fēng)電巨頭的技術(shù)和價(jià)格封鎖，還要解決我國沿海特有的臺風(fēng)天氣和淤泥質(zhì)地質(zhì)的特殊理?xiàng)l件。重重困難下，需要高度緊密的合作和強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力。
　　華銳風(fēng)電國家能源海上裝備研發(fā)中心開發(fā)的3MW大型海上風(fēng)電機(jī)組成套技術(shù)成功破解了這些難題。新機(jī)型攻克了強(qiáng)腐蝕、高濕度、臺風(fēng)等環(huán)境下機(jī)組安全控制與長期穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)難題，多項(xiàng)技術(shù)系全球首創(chuàng)。
　　2009年3月，東海大橋項(xiàng)目首臺風(fēng)機(jī)成功實(shí)現(xiàn)吊裝，2010年9月，全部34臺機(jī)組通過240小時連續(xù)運(yùn)行考核。在人才、經(jīng)驗(yàn)、裝備都空白的情況下，華銳風(fēng)電又開始了海上運(yùn)維的探索。五年質(zhì)保運(yùn)行期間，華銳風(fēng)電風(fēng)機(jī)平均可利用率達(dá)95%，風(fēng)電發(fā)電超過13億千瓦時，有效控制了成本，保證了風(fēng)場收益。
　　2010年10月，華銳風(fēng)電自主生產(chǎn)的中國第一臺5MW風(fēng)電機(jī)組正式出產(chǎn)，2011年5月，中國首臺6MW風(fēng)電機(jī)組在華銳風(fēng)電出廠，再次論證了華銳風(fēng)電的海上實(shí)力，進(jìn)軍“十二五”海上風(fēng)電，華銳風(fēng)電已經(jīng)贏在了起跑線上。2010年，國家首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目中，華銳風(fēng)電中標(biāo)60萬千瓦（濱海項(xiàng)目和射陽項(xiàng)目），獲得60%份額；2011年，華銳風(fēng)電順利中標(biāo)上海臨港海上風(fēng)電一起示范項(xiàng)目10.2萬千瓦項(xiàng)目。
　　中國海上風(fēng)電初期經(jīng)驗(yàn)欠缺企業(yè)出海受阻
　　海上風(fēng)電的成功發(fā)展需要政府、企業(yè)、行業(yè)的一致努力才能實(shí)現(xiàn)。中國海上風(fēng)電在初期發(fā)展時由于還處于摸索階段，政策、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)等方面的欠缺讓華銳風(fēng)電這樣的企業(yè)也走過一段彎路。
　　2010年我國第一輪通過特許招標(biāo)的方式開發(fā)海上風(fēng)場，總規(guī)模達(dá)100萬千瓦，標(biāo)志著我國海上開發(fā)歷程正式啟動。但是一方面政府電價(jià)不明朗，企業(yè)又為了先把資源搶到手，抱著“跑馬圈地”的心態(tài)，刻意壓低價(jià)格，并不考慮后期的可操作性，形成了惡性競爭。最終導(dǎo)致四家中標(biāo)的風(fēng)電開發(fā)商中標(biāo)電價(jià)偏低，盈利空間低，開發(fā)積極性不高。
　　后續(xù)的困難還在于，主管部門缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)際推進(jìn)中變數(shù)太多。據(jù)了解，四家開發(fā)商在項(xiàng)目推進(jìn)中均遭遇了重新選址、復(fù)合的過程，繁瑣的審批程序要重走一遍，而且施工方案的變動帶來了額外的成本，開發(fā)商壓力更大。
　　2014年發(fā)改委確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)（2017年以前投運(yùn)的近海項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為0.85元/千瓦時，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為0.75元/千瓦時）高于特許招標(biāo)上網(wǎng)定價(jià)，導(dǎo)致開發(fā)商觀望心態(tài)加重。
　　項(xiàng)目的嚴(yán)重滯后導(dǎo)致第二批特許權(quán)招標(biāo)啟動的無限期延遲，直接造成了“十二五”期間裝機(jī)目標(biāo)難完成，也給設(shè)備方、業(yè)主方帶來了巨大損失。
　　作為兩大項(xiàng)目的設(shè)備方，項(xiàng)目的長期拖延使得華銳風(fēng)電在“十二五”期間海上風(fēng)電領(lǐng)域的“無計(jì)可施”，前期在風(fēng)場選址和技術(shù)研發(fā)等方面的大量投入，以及準(zhǔn)備工作，都將泡湯。首批海上風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的開發(fā)困境中，政府、開發(fā)商、施工方、設(shè)備方無一是勝利者。