我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源資源緊缺，海上風(fēng)電是當(dāng)?shù)刂匾馁Y源優(yōu)勢，進(jìn)行海上風(fēng)電規(guī)劃和開發(fā)部署，對于推動我國風(fēng)電發(fā)展，緩解東部沿海地區(qū)用電緊張局面，有效應(yīng)對氣候變化等都具有十分重要的作用。但我國海上風(fēng)電建設(shè)剛剛起步，大規(guī)模開發(fā)尚需時日。 

　　我國第一個海上風(fēng)電項目上海東海大橋海上風(fēng)電項目目前正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中，首批３臺兆瓦級機(jī)組將于８月初并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)悉，這是我國第一個由國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)并列為示范項目的大型海上風(fēng)電項目，總投資達(dá)２３．６億元。該項目拉開了我國海上風(fēng)電開發(fā)的帷幕。

　　今年年初，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶提出，“國家有關(guān)部門將對海上風(fēng)電的規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行部署”。國家能源局可再生能源司副司長史立山在近日舉行的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)會上表示，國家能源局將在近期確定３－４家有實力、有信心的風(fēng)電企業(yè)建設(shè)海上風(fēng)電開發(fā)的示范項目，并且建立競爭機(jī)制，以此加快推進(jìn)海上風(fēng)電的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和技術(shù)進(jìn)步，國家能源局將積極提供支持和政策扶持。

　　事實上，我國尚缺乏海上風(fēng)電建設(shè)經(jīng)驗，海上風(fēng)能資源測量與評估以及海上風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化剛剛起步，急需建立海上風(fēng)電建設(shè)技術(shù)規(guī)范體系。目前只是海上風(fēng)電從理論走向?qū)嵺`的階段，并不意味著中國進(jìn)入了海上風(fēng)電時代，由于技術(shù)仍處于探索階段，大規(guī)模進(jìn)行海上風(fēng)電開發(fā)還不現(xiàn)實。

　　摸索中前進(jìn)

　　經(jīng)過１０多年的發(fā)展，海上風(fēng)電技術(shù)日趨成熟，在全球范圍內(nèi)開始進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段。而我國還處于起步階段，有著巨大的發(fā)展空間。一方面，我國擁有十分豐富的近海風(fēng)資源，數(shù)據(jù)顯示，我國近海１０米水深的風(fēng)能資源約為１億千瓦，近海２０米水深的風(fēng)能資源約為３億千瓦，近海３０米水深的風(fēng)能資源約為４．９億千瓦；另一方面，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源緊缺，開發(fā)海上風(fēng)能資源將有效改善能源供應(yīng)情況。因此，開發(fā)海上風(fēng)電已成為我國能源戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容。

　　“我國在風(fēng)力資源、土地、生態(tài)等方面有很大優(yōu)勢。隨著化石能源的日益枯竭，海上風(fēng)電在未來大有發(fā)展前途。”史立山表示，根據(jù)有關(guān)部門評估，我國近海海域風(fēng)電裝機(jī)容量可達(dá)１億－２億千瓦，東部沿海特別是江蘇等沿海灘涂及近海具有開發(fā)風(fēng)電非常好的條件。而且，這么豐富的資源正好處于我國電力負(fù)荷的主要區(qū)域，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源資源緊缺，海上風(fēng)電是當(dāng)?shù)刂匾馁Y源優(yōu)勢，進(jìn)行海上風(fēng)電規(guī)劃和開發(fā)部署，對于推動我國風(fēng)電發(fā)展，緩解東部沿海地區(qū)用電緊張局面，有效應(yīng)對氣候變化等都具有十分重要的作用。

　　史立山表示：“國家積極部署和規(guī)劃海上風(fēng)電項目，就是想起到動員的作用，給有積極性、有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)一個開發(fā)的機(jī)會，讓他們率先實踐海上風(fēng)電開發(fā)，從而摸索出我國海上風(fēng)電的技術(shù)、經(jīng)驗，總結(jié)出一整套規(guī)范。”

　　據(jù)記者了解，不僅有關(guān)部門對海上風(fēng)電開發(fā)還處于一個摸索階段，在參與上海東海大橋海上風(fēng)電項目的競標(biāo)時，各風(fēng)電廠商心中也沒有底。“海上風(fēng)電不同于陸上風(fēng)電，技術(shù)要求更高，我國還沒有一個成功的案例，而且需要雄厚的資金做保障。”一家參與競標(biāo)的風(fēng)電廠商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，為保證我國首個海上風(fēng)電項目能夠順利、安全實施，上海東海大橋海上風(fēng)電項目招標(biāo)最終的勝出者是由中電國際、中國大唐、中廣核、上海綠色能源組成的投標(biāo)聯(lián)合體。

　　巨頭爭相參與

　　聯(lián)合體中標(biāo)絲毫不能掩飾當(dāng)初競爭的激烈。

　　“當(dāng)初的爭奪特別激烈，因為這是我國第一個海上風(fēng)電項目，如果可以拿到海上風(fēng)電項目的建設(shè)權(quán)，就能比其他企業(yè)早一步積累經(jīng)驗，獲得先發(fā)優(yōu)勢拿下更多風(fēng)電項目。”參與該項目的一位上海發(fā)改委人士表示。 

　　“從另一個角度看，拿到這個項目的企業(yè)將會參與以后海上風(fēng)電相關(guān)政策的制定和獲得話語權(quán)，因此，即便是不賺錢，一些有實力的企業(yè)也會去做，這是一個長遠(yuǎn)利益的問題。”長城證券分析師周濤表示。 

　　“參與海上風(fēng)電是能源巨頭們熱衷的游戲，中小企業(yè)基本上沒有機(jī)會。在一些海上風(fēng)電項目的招標(biāo)過程中，很多企業(yè)為了報一個接近成本的價位，都會花上數(shù)百萬元對項目進(jìn)行摸底勘測。”紅鷹新能源公司國內(nèi)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人李永釗說。

　　資金雄厚的中電國際、中國大唐、中廣核、上海綠色能源自然不會放過這個機(jī)會。不過，即使最終確定這些企業(yè)中標(biāo)，也并不意味著其他企業(yè)沒有機(jī)會。

　　“上海東海大橋海上風(fēng)電項目是我國第一個海上風(fēng)電項目，規(guī)模非常宏大，需要相關(guān)風(fēng)電設(shè)備廠商、風(fēng)電零配件廠商等其他供應(yīng)商的支持。”上海發(fā)改委人士表示。

　　據(jù)記者了解，目前華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技等大型風(fēng)電廠商已經(jīng)開始介入。華銳風(fēng)電已經(jīng)在鹽城布局一個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，意圖利用自身優(yōu)勢，搶抓沿海大開發(fā)機(jī)遇，乘“風(fēng)”助推海上風(fēng)電“起航”。目前，華銳風(fēng)電已為上海東海大橋海上風(fēng)電項目提供了３１臺風(fēng)機(jī)。

　　另外，國際風(fēng)電制造業(yè)巨頭維斯塔斯也已經(jīng)盯上中國的海上風(fēng)電。維斯塔斯中國區(qū)總裁安信誠表示：“中國擁有極佳的海上風(fēng)能資源，在中國大力開發(fā)海上風(fēng)電的進(jìn)程中，實力雄厚和經(jīng)驗豐富的合作伙伴的參與至關(guān)重要。”據(jù)他介紹，維斯塔斯在海上風(fēng)電業(yè)務(wù)發(fā)展之初就進(jìn)入了該領(lǐng)域，不僅擁有海上風(fēng)場選址、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、適應(yīng)極端海風(fēng)和氣候條件的風(fēng)機(jī)類型和項目管理安裝技術(shù)，而且已經(jīng)安裝了全球過半的海上風(fēng)電場。“我們已經(jīng)在中國設(shè)立海上風(fēng)電業(yè)務(wù)部，今后將協(xié)助中國發(fā)展海上風(fēng)電”。

　　產(chǎn)業(yè)難題待解

　　“雖然目前海上風(fēng)電發(fā)展前景很好，但其開發(fā)難度要遠(yuǎn)大于陸上風(fēng)電。從技術(shù)上講，海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)要落后陸上風(fēng)力發(fā)電１０年左右，成本也要高２－３倍，相比太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻較高，而且在電網(wǎng)配套方面，接納大容量風(fēng)電的技術(shù)還沒有突破，與常規(guī)電源的利益分?jǐn)偯苌形唇鉀Q，因此進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前還很困難。”中國能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓曉平表示。 

　　參與上海東海大橋海上風(fēng)電項目的上海勘測設(shè)計研究院鄭磊夫介紹，海上風(fēng)電場建設(shè)前期工作非常復(fù)雜，需要在海上豎立７０米甚至１００米的測風(fēng)塔，并對海底地形及其運(yùn)動、工程地質(zhì)等基本情況進(jìn)行實地觀測；海上風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量更大，對風(fēng)電機(jī)組防腐蝕等要求更為嚴(yán)格，一點瑕疵都將造成機(jī)組的停轉(zhuǎn)。 

　　“由于國內(nèi)一些風(fēng)電廠商制造的風(fēng)機(jī)效率只有國外產(chǎn)品的２０％－３０％左右，大型海上風(fēng)機(jī)用國產(chǎn)設(shè)備有很多隱患。”一家大型發(fā)電公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人表示。 

　　在技術(shù)層面之外，我國發(fā)展海上風(fēng)電還要面臨臺風(fēng)的考驗。“臺風(fēng)對風(fēng)機(jī)是一個嚴(yán)峻考驗，２００６年的浙江大臺風(fēng)曾經(jīng)讓所經(jīng)之處９０％的陸上風(fēng)機(jī)折斷，海上的情況可能更加嚴(yán)重。”江蘇一家風(fēng)電設(shè)備企業(yè)表示。 

　　麥健陸顧問公司分析師裴培認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，風(fēng)電的發(fā)展比不上太陽能，風(fēng)能的特性決定了它只是一個過渡性的新能源。“風(fēng)能遠(yuǎn)比太陽能更不穩(wěn)定，有風(fēng)就有電，無風(fēng)就無電，這對電網(wǎng)影響非常大。”裴培說。