周俊卿:華潤電力作為中央企業(yè),始終把可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建綠色和諧家園作為自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行國家能源環(huán)保政策,不斷提升綠色環(huán)保運(yùn)營的能力。機(jī)組在環(huán)保改造時(shí)需要大量資金投入,同時(shí)環(huán)保設(shè)施投入運(yùn)行后材料費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用也會相應(yīng)增加,另外環(huán)保改造后,機(jī)組部分性能指標(biāo)如廠用電率等會有一定幅度上升,相應(yīng)的發(fā)電成本也會增加。但我們會通過在運(yùn)行優(yōu)化及內(nèi)涵管理等方面下大力氣,進(jìn)而沖減成本上升帶來的效益下降。與2010年相比,華潤電力旗下燃煤電廠2014年平均供電煤耗下降了18.89克/千瓦時(shí),廠用電率下降了0.87個(gè)百分點(diǎn),氮?dú)饣铩⒍趸颉焿m排放率分別下降了0.5克/千瓦時(shí)、0.25克/千瓦時(shí)、0.31克/千瓦時(shí)。
記者:目前我國火電項(xiàng)目審批權(quán)已經(jīng)下放到省一級,特別是環(huán)評剛剛下放,您如何看待簡政放權(quán)給發(fā)電企業(yè)帶來的影響?
周俊卿:火電項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限已于2014年10月下放到省一級。近日,環(huán)評審批權(quán)限又剛剛下放。總的來說,火電核準(zhǔn)權(quán)限下放意義重大,也體現(xiàn)了國家對火電項(xiàng)目的兩個(gè)加強(qiáng),即“加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管”。同時(shí),也給了企業(yè)更多的自主權(quán),企業(yè)根據(jù)市場的情況,自行決定項(xiàng)目的可行性和建設(shè)與否,充分讓市場在優(yōu)化配置資源中起到?jīng)Q定性作用。
記者:截至2014年底,我國人均電力裝機(jī)達(dá)到1千瓦,您怎么看待這1千瓦?您覺得到“十三五”末我國電力總裝機(jī)和人均裝機(jī)會達(dá)到一個(gè)什么水平?
周俊卿:我國是世界上人口最多的國家,人均裝機(jī)突破1千瓦說明我國的電力供應(yīng)能力正快速上升。但從發(fā)達(dá)國家的人均裝機(jī)2千瓦看,我國還有較大差距,同時(shí),從裝機(jī)構(gòu)成上看,風(fēng)電、太陽能、核電、水電等清潔能源所占比重還有較大增長空間。“十三五”期間,我國電力工業(yè)仍有較大發(fā)展空間,電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)將會逐步調(diào)整,清潔能源裝機(jī)比重會繼續(xù)逐年上升。
記者:十八屆三中全會提出,要求積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)管理體制。推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。在您看來,能源國有企業(yè)的功能如何界定?應(yīng)如何改革?
周俊卿:能源行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)命脈息息相關(guān),這個(gè)領(lǐng)域的大部分企業(yè)都是國資控股,國資改革既要激發(fā)國企市場活力,也要保障國家能源供應(yīng)安全,我認(rèn)為要采取逐步改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則為妥。
對于國有能源企業(yè)的功能定位,我認(rèn)為要體現(xiàn)在保障供應(yīng)和穩(wěn)定市場上。能源行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)命脈,其國有企業(yè)定位要從國家戰(zhàn)略層面來考慮,除要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值外,更要在保障能源供應(yīng)和穩(wěn)定國內(nèi)能源市場價(jià)格上作出貢獻(xiàn)。